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立法院109年度單位預算評估報告

一、近年積極推動無紙化會議環境,執行結果尚見初步成效,允宜賡續加強辦理,俾落實節能減碳政策 日期:108年10月 報告名稱:立法院109年度單位預算評估報告 目錄大綱:一、近年積極推動無紙化會議環境,執行結果尚見初步成效,允宜賡續加強辦理,俾落實節能減碳政策 資料類別:預算案評估 作者:曾郁棻

本院109年度「物品」科目編列5,634萬元,依行政院訂頒之「財物標準分類」,物品係不屬於財產之設備、用具,區分為:1.消耗用品:指物品經使用後喪失其原有效能或使用價值者,如事務用品、紙張用品、衛生用品等。2.非消耗品:指物品質料堅固,不易損耗者,如事務用具、餐飲用具、陳設用具等,購置後應填寫「物品增加單」。爰紙張用品歸屬「物品」科目。經查:

(一)為因應全球氣候變遷,近年政府推動多項節能減碳政策

為因應全球氣候變遷,節能減碳已為各國永續發展工作重點,亦為我國施政主軸。行政院爰核定「電子公文節能減紙推動方案」,實施期間為99年1月迄101年12月止,推動各機關公文線上簽核、公文及一般文件資料雙面列印、電子公文交換、提供線上申辦公務業務(如線上申辦稅務業務)及以電子郵件傳送會議資料等,而為促進政府機關及學校更積極規劃及落實節能減碳作法,行政院嗣於100年5月23日核定「政府機關及學校四省(省電、省油、省水、省紙)專案計畫」,嗣於102年及103年分別修正計畫內容,以精進政府機關及學校節約能源成效。

另依108年度各機關單位預算執行要點第16點第1項規定:「各機關應切實控制預算之執行,並本撙節原則支用經費,充分運用現有人力,節約使用水電、油料、文具用品、紙張、影印、傳真機等事務性設備耗材及通訊費,並落實紙杯及瓶裝水減量;各種文件印刷,應以實用為主,力避豪華精美,各種慶典、活動不得舖張;不得辦理非必要之禮品採購及聯誼餐敘;確有必要辦理之訓練、考察、研討會,應儘量節省,以避免有浪費、消化預算之情事。」

(二)本院近年積極推動無紙化作業,執行結果尚見初步成效,允宜賡續加強辦理

本院近年除配合辦理「電子公文節能減紙推動方案」及「政府機關及學校四省(省電、省油、省水、省紙)專案計畫」外,為落實紙張減量,減少議事文書印製數量,於102年度規劃建置無紙化會議系統,執行經費1,460萬元,於103年初建置完成,提供院會、委員會會議現場多媒體電視牆與平板電腦即時顯示委員發言名單及電子化會議文件;104年度支用經費399萬元,擴充無紙化會議系統功能,內容包括無紙化會議系統Web功能作業、會議訊息傳遞作業、無紙化會議APP運用功能管理作業、會議後台管理作業資料上傳功能管理作業、無紙化會議系統後台管理作業等;106年度增修無紙化會議系統功能,經費為80萬5,500元,係因應行動載具作業系統升級進行APP版本更新,以及配合使用者反映之需求進行系統功能增修。自第9屆第7會期起,議事日程之出版已結合QR-Code機制,連結本院相關資訊系統,使委員及助理更便於透過線上系統查閱議案關係文書。

另為強化紙張減量成效,本院於107年度起,針對各類議事文書(包含議事日程、公報、公報初稿、法案及預算評估報告、公聽會報告等)逐一詢問每位委員之紙本需求(需求調查結果如附表1),期使紙張減量之目標,與供應必要之紙本資料間達成平衡。經統計近3年度(105年度至107年度)各類議事文書用紙量,除106年度因召開三次臨時會,相關議案文書內容大幅增加,致當年度紙張較105年度增加外,餘105及107年度皆較前一年度減少用量,其中107年度減幅更達29.45%(如附表2),無紙化作業實施結果,尚見初步成效。

附表1:本院調查全體委員印送文書資料之需求總表

印製品名稱

內容

調查後需印製數量

議事日程

自行至本院相關系統參閱,不須提供紙本。

23

提供議事日程目錄紙本,其餘各冊不須提供紙本。

56

提供完整議事日程紙本。

34

公報

自行至本院相關系統參閱,不須提供紙本。

99

提供紙本。

14

法案評估報告(法制局)

自行至本院相關系統參閱,不須提供紙本。

41

提供紙本。

72

專題研究評估報告(法制局)

自行至本院相關系統參閱,不須提供紙本。

47

提供紙本。

66

年度總預算整體評估報告(預算中心)

自行至本院相關系統參閱,不須提供紙本。

27

提供紙本。

86

年度單位預算評估報告(預算中心)

自行至本院相關系統參閱,不須提供紙本。

29

提供紙本。

84

公聽會報告

(各委員會)

自行至本院相關系統參閱,不須提供紙本。

62

提供紙本。

51

※註:1.資料來源,本院公報處提供。

附表2:105年度至107年度各類議事文書用紙數量統計表

年度

各類議事文書用紙數量(令)

較上年度增減%

105

6,456

-3.03%

106

7,795

20.74%

107

5,499

-29.45%

※註:1.資料來源,本院公報處提供。

2.104年度各類議事文書用紙量為6,658令。

綜上,本院近年除配合辦理「電子公文節能減紙推動方案」及「政府機關及學校四省(省電、省油、省水、省紙)專案計畫」外,為落實紙張減量,減少議事文書印製數量,除積極建置無紙化會議系統,並自107年度起,逐一詢問每位委員之紙本需求,期使紙張減量之目標,與供應必要之紙本資料間達成平衡。107年度紙張用量減幅高達29.45%,無紙化作業實施結果,尚見初步成效,允宜賡續加強辦理,俾落實節能減碳政策。