科學園區基金109年度預算案編列土地租金收入66億4,813萬2千元，出租土地成本45億1,374萬5千元，收支相抵後土地出租賸餘為21億3,438萬7千元。經查：
(一)部分園區土地出租收支短絀，允宜研謀改善，以提升廠商進駐意願，俾增加土地出租收入
109年度科學園區基金土地出租收支相抵雖有預計賸餘21億餘元，惟部分衛星園區出租仍有短絀，以二林園區短絀3億3,534萬元最多，其次依序為銅鑼園區1億3,942萬8千元、高雄園區8,259萬4千元、宜蘭園區8,148萬1千元及中興園區8,058萬2千元(詳附表1)。各園區說明短絀原因及改善措施如下：
附表1：109年度科學園區基金各園區土地出租收支餘絀情形
單位：新臺幣千元
園區
衛星園區
土地租金收入
出租土地成本
土地出租餘絀
新竹
科學
園區
新竹園區
2,044,374
590,989
1,453,385
竹南園區
251,482
86,177
165,305
龍潭園區
106,834
51,952
54,882
銅鑼園區
201,139
340,567
-139,428
宜蘭園區
28,152
109,633
-81,481
新竹生醫園區
113,239
49,329
63,910
小計
2,745,220
1,228,647
1,516,573
中部
科學
園區
台中園區
895,970
657,393
238,577
虎尾園區
104,979
34,689
70,290
后里園區
471,264
445,341
25,923
二林園區
44,081
379,421
-335,340
中興園區
14,894
95,476
-80,582
小計
1,531,188
1,612,320
-81,132
南部
科學
園區
台南園區
1,869,572
1,088,032
781,540
高雄園區
502,152
584,746
-82,594
小計
2,371,724
1,672,778
698,946
合計
6,648,132
4,513,745
2,134,387
※註：1.資料來源，科技部提供。
1.銅鑼園區配合中部地區精密機械能量、全球發展電動車趨勢，積極引進以低污染與低耗電之科技產業，以建構銅鑼園區為智慧機械與車用電子等產業聚落，目前已核准12家廠商入區，其中達邁科技、臺灣福吉米、臺灣納美仕、東應化、京元電子、茂林、太平洋醫材等7家公司已完成建廠量產，其餘則陸續進行建廠工程中，由於進駐廠商不多，各項勞務收入偏低，又須攤提鉅額已完成之公共建設折舊費用，致產生短絀；允宜持續引進電動車相關組件及其設備商，以建構銅鑼園區為智慧機械與車用電子等產業聚落。
2.宜蘭園區引進產業原以「數位內容」、「通訊知識服務」與「研發產業」為主，該等產業依環評審查結論，須為低耗能、低污染者，且研發產業不得量產，致影響廠商進駐意願，各項勞務收入亦受影響，又須攤提鉅額已完成之公共建設折舊費用，致產生短絀；為提高宜蘭園區招商績效，新竹科學園區管理局特別研議提出宜蘭園區廠房租金7折優惠之措施，另成立宜蘭園區招商駐點工作小組拜訪潛在廠商，加強與周遭學研單位及宜蘭縣政府合作辨理招商活動，並配合土地租金凍漲策略，期吸引中小型新創產業進駐發展。
3.二林園區由於環保議題歷經多年爭訟、進入二階環評程序，期間廠商無法建廠營運，故部分廠商取消投資，各項勞務收入亦受影響而減少，致產生短絀；該園區在107年8月31日二階環評審查通過後，旋即依照環保署公告之規定，推動園區相關工程發包執行作業，允宜積極辦理各項招商作業。
4.中興園區開發案自98年交由科技部中部科學園區管理局辦理，惟開發過程中面臨許多議題，如北核心區各行政機關、生活宿舍區及全區九成面積受南投縣政府劃為文化景觀區不得改變任何地景風貌等業務困境，因無法開發使用，致園區各項勞務收入相對偏低而產生短絀；嗣經行政院於107年1月5日以院臺科字第1060042990號函核定「中興園區籌設計畫（第二次修正）」，將科學園區範圍縮減至南核心區（不含其他行政機關），範圍約36.58公頃；期引進高科技研發產業及文化創意相關產業，結合中興新村在地文化氛圍及特色，並就目前園區範圍賡續輔導廠商進駐南核心區，俾增加業務收入，減少土地出租收支短絀。
5.高雄園區係以土地出租成本為大宗，其出租土地之收入扣除土地出租成本折舊、呆帳非現金費用因素後，各年度預決算皆有賸餘；惟須攤提鉅額已完成之公共建設折舊費用，致產生本期短絀；允宜持續加強招商，並辦理土地及廠房等活化措施，以提昇出租土地廠房各項各項勞務收入，俾達財務收支平衡。
(二)部分園區土地出租率仍待提升，允宜積極加強招商作業，俾提升土地廠房使用效率
截至108年8月底止，各園區規劃可供出租土地計1,752.58公頃，已出租面積為1,537.41公頃，尚有215.17公頃未出租。其中新竹科學園區已開發土地出租率平均88.05%，惟宜蘭園區僅6.03%；中部科學園區已開發土地出租率平均81.16%，惟其中二林園區僅18.86%、中興園區僅47.07%；南科已開發土地出租率較高，平均為92.02% (詳附表2)；前揭土地出租率低於5成之衛星園區允宜研謀改善，積極加強辦理招商，俾提升園區土地出租率。
附表2：108年8月底科學園區土地出租狀況表 單位：公頃；%
園區別
總面積
可供出租土地
已出租土地
土地出租率
面積(A)
面積(B)
(B/A)(%)
新竹科學園區
新竹園區
653.00
274.30
274.30
100.00
竹南園區
123.00
78.24
77.47
99.02
龍潭園區
106.94
42.72
41.01
96.00
新竹生醫園區
38.10
24.50
21.89
89.35
銅鑼園區
350.05
71.15
45.29
63.65
宜蘭園區
70.80
33.82
2.04
6.03
小計
1,341.89
524.73
462.00
88.05
中部科學園區
台中園區
465.94
226.56
226.56
100.00
虎尾園區
96.11
42.14
35.35
83.89
后里園區
255.67
141.93
122.65
86.42
二林園區
631.04
72.54
13.68
18.86
中興園區
36.58
17.91
8.43
47.07
小計
1,485.34
501.08
406.67
81.16
南部科學園區
台南園區
1,043.15
528.65
492.83
93.22
高雄園區
566.98
198.12
175.91
88.79
小計
1,610.13
726.77
668.74
92.02
總計
4,437.36
1,752.58
1,537.41
87.72
※註：1.資料來源，科技部提供。
綜上，科學園區基金109年度各園區土地出租收支相抵雖有預計賸餘21億餘元，惟大部分園區土地租金收支仍呈短絀，土地出租率有待提升，允宜積極辦理招商及土地與廠房活化相關事宜，俾提昇土地廠房使用效率。
（分機：8659 呂志銘）