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海洋委員會及所屬109年度單位預算評估報告

一、海洋委員會等3機關辦公廳舍租金年逾3千萬元,長期租賃恐排擠海洋政事之預算資源,允宜持續洽詢相關機關,提供合適之閒置廳舍供長期規劃運用 日期:108年10月 報告名稱:海洋委員會及所屬109年度單位預算評估報告 目錄大綱:壹、綜合部分 資料類別:預算案評估 作者:高振源

海洋委員會、海洋保育署及國家海洋研究院109年度預算案分別於「其他業務租金」編列1,655萬8千元、760萬8千元及749萬9千元,合計3,166萬5千元,較108年度預算數1,594萬3千元、748萬1千元及749萬7千元,合計3,092萬1千元,增加74萬4千元,增幅2.41%(詳附表1),內容包括辦公廳舍(含停車位及管理費)、各項業務及教育訓練場地設備租金、首長宿舍租金等。經查:

附表1:107年度至109年度海洋委員會、海洋保育署及國家海洋研究院「其他業務租金」預決算表 單位:新臺幣千元

機關/年度

107註3

108註4

109

預算數

決算數

預算數

決算數

預算案數

前海岸巡防署

13,976

13,587

-

-

-

海洋委員會

-

-

15,943

10,486

16,558

海洋保育署

-

-

7,481

5,601

7,608

國家海洋研究院

-

-

7,497

2,447

7,499

合計

13,976

13,587

30,921

18,534

31,665

執行率

97.22%

59.94%

-

※註:1.資料來源,海洋委員會提供。

2.107年度為審定決算數;108年度係截至8月底之執行數。

3.107年度配合行政院組織改造,原行政院海岸巡防署為支應海洋委員會、海洋保育署及國家海洋研究院籌備處等3新成立機關租賃辦公廳舍所需租金,申請動支第2預備金1,397萬6千元,決算數為1,358萬7千元。

4.108年度預算其他業務租金包含辦公廳舍、首長宿舍租金、電動車電池租賃費等。

(一)海洋委員會等3機關辦公廳舍租金年逾3千萬元

海洋委員會於107年4月28日改制成立,該會及所屬之海洋保育署、海洋研究院等3機關辦公廳舍設於高雄軟體園區(鴻海軟體研發大樓),籌備初期簽訂4年期之辦公大樓租約,租金共7,990萬元,後續依據3機關辦公廳舍需求於107年度及108年度分別辦理招標增租採購共計5案。

據該會提供資料觀之(詳附表2),109年度海洋委員會及所屬3機關辦公廳舍租賃面積及租金分別為海洋委員會1,428.94坪、1,633萬5千元;海洋保育署722.36坪、760萬8千元及國家海洋研究院672坪、711萬9千元,合計2,823.30坪、3,106萬2千元。上述辦公廳舍租金(含管理費及每月每位2,000至2,500元之停車位租金),年逾3千萬元,所費不貲,長期租賃恐排擠機關年度預算海洋政事所需。

附表2:109年度海洋委員會及所屬辦公廳舍(鴻海軟體研發大樓)租賃情形表 單位:坪;新臺幣千元

機關

租賃面積

年度租金

租賃費用說明

海洋委員會

1,428.94

16,335

1.會本部辦公室租賃於高雄軟體園區之鴻海高雄軟體研發大樓4、5、6、7樓辦公空間,總計租賃面積為1,428.94坪,以及5個停車空間權利。

2.辦公廳舍每月每坪875元,停車位每月每個2,500元,依租賃現況(辦公空間及停車位),以及考量仍有增補人力之增租辦公室面積需求(保留約75坪增租擴充需求),計算年度租金需求經費為1,633萬5千元。

海洋保育署

722.36

7,608

1.辦公室租賃於高雄軟體園區之鴻海高雄軟體研發大樓7樓辦公空間,總計租賃面積為664.83坪,每月租金875元/坪(含管理費),辦公廳舍年度租金需求經費為698萬1千元。辦公廳舍租金:每月每坪875元*664.83坪*12個月=6,980,715元。

2.租賃檔案室空間57.53坪,該空間每月50,273元,全年度租金需求經費為60萬3千元。

3.現行公務車輛1輛,停車位每月每位2千元,計12個月,爰編列2萬4千元。

4.第1至3項計算年度租金需求經費760萬8千元。

國家海洋研究院

672

7,119

1.辦公室租賃於高雄軟體園區之鴻海高雄軟體研發大樓5及11樓辦公空間,總計租賃面積為672坪(考量檔案室空間需求,包含預估增租之28.8坪增租需求),每月租金875元/坪(含管理費),辦公廳舍年度租金需求經費為705萬6千元;另公務車停車位租金1年計6萬3千元,計算年度租金需求經費為711萬9千元。

合計

2,823.30

31,062

-

※註:1.資料來源,海洋委員會提供;本中心整理。

(二)允宜持續洽詢相關機關提供合適之閒置廳舍供長期規劃運用

前海岸巡防署依據106年10月12日海洋委員會籌備小組第2次會議決議辦理廳舍籌獲、簽租等相關作業。嗣經該署依據「中央政府機關辦公廳、舍建置規劃原則」先行函詢財政部國有財產署及高雄市政府提供國有非公用房屋,均獲復無符合需求條件標的,爰依採購法第22條第11款及「機關指定地區採購房地產作業辦法」等規定辦理公開徵求勘選房舍,於107年2月9日完成「鴻海高雄軟體研發大樓」之辦公廳舍租賃作業。鑑於該案租期4年,涉及海洋政事預算資源之分配運用,為海洋委員會及所屬長期推展海洋政策之需,及強化與涉海單位間業務橫向協調及聯繫,俾利海域、海岸及海事相關事務之遂行,該會允宜持續洽詢相關機關,提供合適之閒置廳舍供長期規劃運用。

綜上,海洋委員會、海洋保育署及國家海洋研究院等3機關辦公廳舍租金年需逾3千萬元,租期長達4年所費不貲,長期租賃恐排擠機關年度所需海洋政事預算,允宜持續洽詢相關機關提供合適之閒置廳舍供長期規劃運用,以撙節支出。