一六、南沙太平島港側浚深及碼頭整修工程計畫經費近16.5億元,允宜強化先期規劃階段之國際溝通及風險管理,並配合100噸及4,000噸級巡防艦造艦期程,積極辦理
海巡署109年度預算案於「海巡工作-艦隊勤務」項下,辦理「南沙太平島港側浚深及碼頭整修工程計畫」,計畫期程109年至112年,4年總經費16億4,842萬5千元,本年度編列983萬7千元。經查:
(一)南沙太平島港側浚深及碼頭整修工程計畫概述
1.計畫內容:海巡署為打造太平島成為「人道救援、國際運補與科學研究基地」,自109年度起編列預算辦理「南沙太平島港側浚深及碼頭整修工程計畫」,該計畫擬進行太平島既有碼頭功能之整修與強化作業,主要工程項目包括100噸級巡防艇避颱強化工程、4,000噸級巡防艦港側航道加深工程、碼頭附屬設施強化工程及配合設施工程等4部份,工作項目詳附表1。
附表1:南沙太平島港側浚深及碼頭整修工程項目說明表
工程項目
內容說明
1.100噸級巡防艇避颱強化工程
包括直立式與斜坡式護岸共約160m、內堤共約150m、既有東堤結構強化150m、防湧閘門1座及浚挖5.4萬方等。
2.4,000噸級巡防艦港側航道加深工程
浚挖3.2萬方等。
3.碼頭附屬設施強化工程
包含簡易碼頭後線鋪面、大船繫靠設施強化、簡易碼頭岸水油電設施、碼頭2岸水油電設施等。
4.其它配合設施工程園區
包含助導航設施及其它雜項工程等相關項目。
※註:1.資料來源,整理自海巡署之109 至 112 年度中長程個案計畫「南沙太平島港側浚深及碼頭整修工程計畫」內容。
太平島現有簡易碼頭、碼頭1及碼頭2(分為港側及海側)共3個碼頭,20噸級以下小型船舶主要停靠於簡易碼頭處,碼頭2主要供中大型船舶運補(港側)或任務期間臨泊(海側)使用,而大型巡防艦則受限於碼頭2港側航道水深不足,於海象條件許可時於碼頭2海側臨泊(詳附表2)。該署為未來任務執行需要,爰設置100噸級巡防艇避颱水域與可供4,000噸級巡防艦泊靠之深水碼頭及航道,以進一步強化太平島駐島與執行巡護任務之能量。
附表2:太平島碼頭現況使用情形
船 型
使用情形概要
20噸級以下小型船舶
泊靠於簡易碼頭區。
運補商船
於碼頭2港側泊靠作業。
大型巡防艦
因碼頭2港側航道現況水深不足,於海象允許時於碼頭2海側泊靠。
※註:1.資料來源,摘自海巡署之109 至 112 年度中長程個案計畫「南沙太平島港側浚深及碼頭整修工程計畫」內容。
2.計畫期程及預算編列:該計畫109年度編列983萬7千元,預計辦理規劃、設計勞務採購相關事宜。計畫期程為109年至112年,預計於109年1月至110年1月辦理工程規劃、設計及相關發包等前置作業;110年2月至111年11月進行碼頭工程施工;最後於111年12月至112年2月進行結算驗收,分年經費表詳附表3。
附表3:南沙太平島港側浚深及碼頭整修工程計畫分年經費表
單位:新臺幣千元
年度
109
110
111
112
總計
經費需求
9,837
581,566
730,737
326,285
1,648,425
※註:1.資料來源,摘自海巡署之109 至 112 年度中長程個案計畫「南沙太平島港側浚深及碼頭整修工程計畫」內容。
(二)允宜配合100噸及4,000噸級巡防艦造艦期程,於先期規劃階段強化國際溝通及風險管理,並掌握各階段工程進度,以免計畫執行延宕
該署為強化南海巡護能量,計畫以火力、噸位、耐浪力及續航力均較具優勢之100噸級巡防艇常駐太平島,以落實南沙海域之巡弋工作。另為落實使太平島成為「人道救援中心」及運補基地之目標,該署所提出之「籌建海巡艦艇發展計畫」,擬透過優先建置具醫療設備之4,000噸級巡防艦,提升維護南海主權與捍衛漁權功能,並作為強化海巡執法及執行人道救援作業之重要能量。
鑑於南沙太平島港側浚深及碼頭整修工程計畫經費近16.5億元,該計畫工址離台灣本島約1,600公里,而島上無法提供施工資源,初期施工階段規劃全數資源均需由本島海運供給,海上運輸距離長,且近年南沙海域國際情勢詭譎,導致海上運輸風險高。為減少當地施工之不確定性因素及南海聲索國或其他國家影響,導致計畫延宕,該署允宜加強先期規劃階段之國際溝通及風險管理,並配合100噸及4,000噸級巡防艦造艦期程,掌握各階段工程進度積極辦理,俾如期完工。
綜上,海巡署南沙太平島港側浚深及碼頭整修工程計畫經費近16.5億元,鑑於近年南沙海域國際情勢詭譎,為減少該計畫施工之不確定性因素及南海聲索國或其他國家影響,導致計畫延宕,該署允宜強化先期規劃階段之國際溝通及風險管理,並配合100噸及4,000噸級巡防艦造艦期程,掌握各階段工程進度積極辦理,俾如期完工。
(分機:8664高振源)
