科發基金109年度預算案基金用途編列422億9,743萬2千元，包含推動整體科技發展計畫367億5,317萬5千元；培育、延攬及獎助科技人才計畫39億8,689萬2千元；改善研究發展環境計畫14億9,739萬3千元；一般行政管理計畫5,997萬2千元。經查：
(一)各年度預算編列介於4億元至8億餘元間，預算執行情形尚可
科技部104年度至108年度科技計畫攸關少子化、高齡化社會、氣候變遷及災害防治與救治、新興感染病症、多元族群、空氣與水污染防制及地方創生等議題，各年度預算數介於4億餘元至8億餘元間，109年度合計賡續編列5億9,678萬8千元。104年度至107年度各年度執行率詳如附表1。除104年度台灣重要新興感染症研究計畫、106年度全球衛生防疫一體計畫、106年度空氣與水污染防制議題計畫，及106年度地方創生議題計畫等科技發展計畫因公告徵求第1年，申請案件較少，且審查嚴謹，致執行率為6成至7成外，餘均達8成以上，預算執行情況尚可。
附表1：科技部推動我國社會發展重大議題及對社會福祉有貢獻之科技研究計畫預決算數 單位：新台幣千元
年度
項目
少子化問題
高齡化社會
氣候
變遷
新興
感染
多元
族群
空氣及水污染
地方
創生
合計
104
預算
47,750
10,000
254,276
71,848
24,000
0
27,143
435,017
決算
44,014
8,957
250,539
43,100
23,378
0
27,143
397,131
決算/預算
92%
90%
99%
60%
97%
0%
100%
91%
105
預算
39,200
10,000
360,589
71,848
24,000
50,964
71,733
628,334
決算
39,200
9,005
352,652
65,470
23,397
50,385
57,325
597,434
決算/預算
100%
90%
98%
91%
97%
99%
80%
95%
106
預算
0
166,844
432,423
106,000
18,000
47,407
69,600
840,274
決算
0
153,509
431,377
80,882
17,783
36,639
52,674
772,864
決算/預算
0%
92%
100%
76%
99%
77%
76%
92%
107
預算
0
138,971
373,502
73,000
20,000
42,698
69,577
717,748
決算
0
136,864
357,743
72,940
19,146
42,232
60,795
689,720
決算/預算
0%
98%
96%
100%
96%
99%
87%
96%
108
預算
34,500
79,754
333,298
72,456
20,000
0
92,000
632,008
109
預算
38,199
15,145
330,023
95,571
26,000
0
91,850
596,788
※註：1.資料來源，科技部提供。
(二)以前年度部分計畫未達成設定之績效指標目標值
高齡化社會議題106年度之以高齡社會需求為導向之生醫科技研究計畫—高齡營養食品專案及輔助科技專案績效指標實際值略低於預計值，暨新興感染病症議題之台灣重要新興感染症研究於106年度及全球衛生防疫一體計畫於106及107年度績效指標實際值低於預計值（詳附表2）。詢據科技部表示，主要原因包括計畫執行第1年，計畫申請案件較少且審查採擇優補助；部分論文尚在審查階段；人員甄選未符需求等。除前述外，科技部其餘推動我國社會發展重大議題及對社會福祉有貢獻之科技研究計畫104年度至107年度均已達成績效指標目標值，整體而言，設定之績效指標達成情形尚可。
附表2：科技部推動我國社會發展重大議題及對社會福祉有貢獻之科技研究計畫未達成績效指標目標值一覽表
類別
計畫名稱
未達成之績效指標
未達成原因
年度
績效指標
預計值
實際值
高齡化社會
以高齡社會需求為導向之生醫科技研究計畫—高齡營養食品專案
106
論文發表
5篇
3篇
106年度公告徵求第1年，申請案件較少，審查採擇優補助，且自同年5月始執行。
研究報告
5篇
4篇
以高齡社會需求為導向之生醫科技研究計畫—輔助科技專案
106
技術活動
2件
1件
科技部主辦技術交流活動場次實際值雖低於預計值，但同年度尚有參與國內舉辦各項技術交流活動6場
新興感染病症
台灣重要新興感染症研究
106
培育博碩士
50人
/年
45人
/年
計畫申請案件較少且審查採擇優補助，核定件數少於原規劃補助件數
全球衛生防疫一體
106
專利技術產出或申請中
3件
2件
106年度計畫執行第1年，部分研究尚在研發階段，故未達預計值
107
發表國際期刊論文或研討會論文
20篇
17篇
部分論文尚在審查階段
培育博碩士
30人
/年
18人
/年
人員甄選未符需求
※註：1.資料來源，科技部提供。
(三)績效指標之訂定允宜增列與民眾福祉相關之成果指標或社會經濟影響指標，並建置長期後續成果之追蹤機制
1.細究科技部推動我國社會發展重大議題及對社會福祉有貢獻之科技研究計畫所設定績效指標，除氣候變遷及災害防治與救治、空氣及水污染防制等類別訂有完成監測預警模組與方法、技術開發與應用等指標外，其餘多為補助計畫數、人才培育人數或團隊數、論文或報告完成發表篇數、辦理推廣活動等資源投入面或產出指標（詳附表3）。
2.前揭資源投入面或產出指標或可衡量科技計畫機關人員之付出等投入資源，或直接且立即之產出與服務，惟似難謂屬民眾所關注或有感之指標。上開計畫既期為對社會發展重大議題及對社會福祉有所貢獻，允宜設定與民眾福祉具有連結效度之成果指標或相關社會經濟影響之績效指標，例如部分科技計畫以專利申請數為績效指標，允宜增加專利應用率或增加服務能量、技轉金額等收入面指標；研發成果之生產與服務若需由衍生公司執行，允宜納入衍生公司服務能量為績效指標；研究計畫若係針對特定族群之醫療健康等福祉，允宜增加降低相關醫療費用或增加相關科技收入等實際經濟效益指標，以使投入資源有合理之指標完整評估具體應用成效，並建置長期後續成果之追蹤機制，作為政策研擬及預算分配參據。
綜上，科技部推動我國社會發展重大議題及對社會福祉有貢獻之科技研究計畫，惟以前年度部分計畫預算執行情形及績效指標未達成所設定目標。為使投入資源有合理之績效指標完整評估與民眾福祉相關之具體應用成效，及作為政策研擬及預算分配參據，允宜增加與民眾福祉具有因果連結效度之成果指標或社會經濟影響指標，並建置長期後續成果之追蹤機制。
附表3：科技部推動我國社會發展重大議題及對社會福祉有貢獻之科技研究計畫績效指標項目彙總表
類 別
計畫名稱及績效指標
少子化
計畫名稱
亞太生醫矽谷精準醫療旗艦計畫--建立以婦幼醫學為主軸的精準醫療專案計畫
績效指標
研究團隊養成；博碩士培育；辦理學術活動
高齡化社會問題
計畫名稱
1.工程科技發展中程綱要計畫書-兩岸共同議題研究-應對老齡社會之研究
2.以高齡社會需求為導向之生醫科技研究計畫-以疾病為導向之腦與心智科學
3.以高齡社會需求為導向之生醫科技研究計畫-高齡營養食品專案
4.以高齡社會需求為導向之生醫科技研究計畫-輔助科技專案
績效指標
發表論文期刊；培養大專生、碩士生、博士生
研究團隊養成；辦理學術活動；增加就業；研究報告；促成與學界或產業團體合作研究；技術活動；完成輔具雛型品試製
氣候變遷及災害防治與救治
計畫名稱
1.自然科學發展研究-災防科技研究計畫
2.自然科學發展研究-災害防救應用科技方案
3.自然科學發展研究-永續發展研究-台灣氣候變遷推估與資訊平台計畫
4.國家災害防救科技中心發展計畫-極端氣候之災害風險評估與調適策略
5.國家災害防救科技中心發展計畫-氣候變遷整合性災害風險評估研究
6.推動創新及應用科技研究計畫-智慧型雲端防災監測預警技術研發計畫
7.智慧型雲端防災監測預警技術研發
8.全方位災害防救資訊蒐整與研判技術提升旗艦計畫
績效指標
1.補助團隊數；補助計畫數；網站瀏覽人數；申請使用資料之計畫數
2.完成平台網站；濁水溪流域氣候變遷全流域災害模擬技術發展；完成乾旱監測與流量預警模組
3.完成大甲溪流域氣候變遷全流域災害模擬技術發展；出版氣候變遷災害風險地圖與風險地圖問答集；出版台灣氣候變遷災害風險評估報告；防災開發元件及系統
4.完成中央與地方災防科研體系建置、資訊息分享；完成地方重點產業災害潛勢與風險初步研究與盤點；完成及出版台灣氣候變遷科學報告2017；產製ARS統計降尺度推估資料、動力降尺度模擬資料
5.完成中央與地方災防科研體系建置、資訊息分享；完成地方重點產業災害潛勢與風險；出版台灣氣候過去與未來科學報告轉譯本；說明會；防災開發元件及系統數量；補助跨機關合作團隊；氣候變遷災害風險與調適平台網站建置
台灣重要新興感染症研究
計畫名稱
1.台灣重要新興感染症研究
2.全球衛生防疫一體
績效指標
發表國際期刊論文或研討會論文；國內研究團隊成為國際知名研究團隊；博碩士生培育人數；研究報告數；專利技術產出或申請件數；舉辦新興感染症相關議題之研討會或國際學術會議
多元族群
計畫名稱
科學教育研究發展及推動國際科技合作-原住民族科學教育計畫
績效指標
辦理推廣活動
空氣及水污染防制
計畫名稱
推動創新及應用科技研究計畫-細懸浮微粒監測與防護技術提升計畫
績效指標
1.定義整合系統適用地域範圍、功能、應用性、市場性等現況與未來性之評估；感測器與監測儀器之簡易廣布技術與精準性評估；確認監控和監測物種與分析方法；衛星資料反演與應用評估；細懸浮微粒前驅物分析技術；地面、垂直與無人飛行器(UAV)載具；感應元件；監測儀器微型化；觀測技術等開發與應用
2.污染物與排放源巨量數據分析，資料傳輸與視覺展示技術；結合各種可能觀測與分析資料，進行整合性效能測試與評估；完成細懸浮微粒感測站點之架設；建構感測器監測物聯網絡；完成初步之測試與問題分析及排除，及進行巨量數據分析方法，影像、數位能見度與細懸浮微粒之關聯性初步分析
3.驗證與評估本計畫空污系統之系統品質與內容可靠度；建置長程傳輸污染氣團之前緣監測能力；境外傳輸之細懸浮微粒監測與預報系統開發與測試；細懸浮微粒物聯網和小型雲端計算中心、小型細懸浮微粒監測物聯網示範區功能之建立
地方創生
計畫名稱
1.人文及社會科學研究發展計畫-人文創新與社會實踐計畫
2.人文及社會科學研究發展計畫-大學與地方政府合作推動地方人文發展與跨域治理計畫
績效指標
補助計畫；培育研究團隊
※註：1.資料來源，科技部提供，本報告彙整。