科發基金109年度預算案編列「推動整體科技發展計畫」項下「工程技術策略專案研究」之「5G/B5G無線通訊網路技術研發計畫」9,888萬5千元、「智慧終端半導體製程與晶片系統研發計畫」4億3,500萬元；「生物醫農科學策略專案研究」計畫項下「臨床資料庫與AI之跨域開發及加值應用計畫」8,512萬3千元；「智慧創新研究中心推升計畫」14億5,759萬9千元，均屬第五代行動通訊(下簡稱5G)及人工智慧(下簡稱AI)相關科技計畫。經查：
(一)5G與AI發展係促進數位經濟及提高GDP關鍵驅動力，我國已辦理相關推動計畫
近年國際主要國家競相積極投入資源進行5G技術開發、專利布局與相關建設。因5G具大頻寬、高速率、低遲延及多連結之特性，尤其與人工智慧(AI)、物聯網(IoT)、擴增實境/虛擬實境(AR/VR)及邊緣運算結合後，可在智慧醫療、智慧工廠、智慧城市、無人載具等領域發揮極大效益，而未來AI應用達到規模化之重要關鍵即為5G網路連結，5G與AI發展係促進數位經濟及提高GDP關鍵驅動力，成為影響國際經濟與科技進程之重要方向。科技部為推動AI發展，已自106年度起陸續編列預算辦理相關計畫(詳第3題附表1)。另行政院108年5月核定臺灣5G行動計畫(2019-2022年)，加速推動我國5G技術與產業發展，以精進我國在全球5G產業鏈之關鍵價值。
(二)科技部辦理5G/B5G無線通訊網路技術研發計畫，107年度因審查著重產業效益及訂有業界資源投入要求，致執行率僅43.05%
1.依行政院核定之臺灣5G行動計畫(2019-2022年)，科技部於「建構5G創新應用發展環境」及「完備5G技術核心及資安防護能量」主軸項推動之計畫為5G/B5G無線通訊網路技術研發計畫及建構民生公共物聯網計畫，以培育5G跨域人才、建立5G優勢核心技術，推動5G應用科技整合及建立5G創新應用標竿實例等(詳附表1)。
2.5G/B5G無線通訊網路技術研發計畫107年度至109年度合計編列預算(案)數3億5,153萬6千元，其中107年度預算數1億3,620萬元，執行數5,863萬5千元，執行率僅43.05%，主要係因審查階段審慎評估研究團隊是否有明確之產業效益規劃、需與企業合作，並有業界資源投入等，致計畫申請及通過件數較少，當年度賸餘數達7,756萬5千元。查所設定培育博碩士生人數、產出5G前瞻技術專利申請件數、促成產學合作企業投入金額、促成衍生產學合作計畫件數及學研合作計畫件數等目標均已達成，目標設置恐未具激勵效果，允宜研謀改善(詳附表2)。
(三)5G/B5G無線通訊網路技術研發計畫將於109年度屆期，允宜與相關部會研發成果整合連結
1.該計畫107年度預計產出5G前瞻技術專利申請件數5件，實際值為7件，108年度及109年度設定目標值均各為5件。依計畫之最終效益為產出符合通訊產業未來技術需求之尖端研發成果，補足關鍵技術缺口，促成前瞻技術移轉，協助5G產業發展，顯見該計畫以研發成果應用於產業為目標。
2.我國97年度至106年度產業專利訴訟案件，分別為34件、28件、88件、75件、87件、108件、142件、109件、82件及83件，顯見專利訴訟案件數遞增，近年雖有減少，惟仍遠高於10年前。而科技業為專利密集產業，專利權法律糾紛更為層出不窮。
3.衡酌主要國家相關產業積極申請專利，而我國科技業面臨國際專利訴訟已屢見不鮮，109年度為5G/B5G無線通訊網路技術研發計畫最後年度，允宜就相關申請之專利及研發技術，追蹤後續獲證及應用情形，並檢視國際專利布局，與經濟部等相關部會計畫研發成果整合為適度資訊揭露及媒合，以利產業應用及後續研發。
綜上，國際主要國家已競相進行5G技術開發、專利布局與相關建設，5G並可加速AI之應用發展，科技部已辦理5G技術研發及AI相關推動計畫。為利後續產學研技術開發方向之進行，以及研發成果產業效益之發揮，科技部允宜就相關申請之專利及研發技術，追蹤後續獲證及應用情形，並檢視國際專利布局，與經濟部等相關部會建立已開發技術資訊適度揭露與媒合機制。
附表1：臺灣5G行動計畫
主軸
子項名稱
科技部計畫
計畫期程
建構5G創新應用發展環境
培育5G跨域人才
5G/B5G無線通訊網路技術研發計畫
107-109年度
建立5G創新應用標竿實例
建構民生公共物聯網計畫
106-109年度
完備5G技術核心及資安防護能量
建立5G優勢核心技術，推動5G應用科技整合
5G/BG無線通訊網路技術研發計畫
107-109年度
※註：1.資料來源，臺灣5G行動計畫書，本報告彙整。
附表2：5G/BG無線通訊網路技術研發計畫 單位：新台幣千元
項目
107年度
108年度
109年度
預算數
136,200
116,451
98,885
執行數
58,635
—
—
執行率
43.05%
培育博碩士生人數
目標值
150人
120人
120人
實際值
157人
—
—
產出5G前瞻技術專利申請件數
目標值
5件
5
5件
實際值
7件
—
—
促成產學合作企業投入金額
目標值
1,000萬元
5,000萬元
5,000萬元
實際值
4,727萬元
—
—
促成衍生產學合作計畫件數
目標值
2件
2件
5件
實際值
8件
—
—
促成學研合作計畫件數
目標值
5件
5件
8件
實際值
8件
—
—
※註：1.資料來源，科技部提供。