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行政院國家科學技術發展基金109年度預算評估報告

三、已設立創新研究中心為國內AI產業環境前置作業,允宜督促提升自籌能力,以利永續經營,俾持續培育產業應用開發之高階人力 日期:108年10月 報告名稱:行政院國家科學技術發展基金109年度預算評估報告 目錄大綱:三、已設立創新研究中心為國內AI產業環境前置作業,允宜督促提升自籌能力,以利永續經營,俾持續培育產業應用開發之高階人力 資料類別:預算案評估 作者:江穗美

科發基金109年度預算案編列「推動整體科技發展計畫」項下「工程技術策略專案研究」之「5G/B5G無線通訊網路技術研發計畫」9,888萬5千元、「智慧終端半導體製程與晶片系統研發計畫」4億3,500萬元;「生物醫農科學策略專案研究」計畫項下「臨床資料庫與AI之跨域開發及加值應用計畫」8,512萬3千元;「智慧創新研究中心推升計畫」14億5,759萬9千元,均屬第五代行動通訊(下簡稱5G)及人工智慧(下簡稱AI)相關科技計畫。其中「臨床資料庫與AI之跨域開發及加值應用計畫」為109年度新增計畫。經查:

(一)科技部自106年度起推動AI小國大戰略相關計畫

我國為與世界科技發展脈動同步,已選定AI為我國下世代之發展主軸,科技部並研訂AI小國大戰略,推動「建置雲端服務及大數據運算平台計畫」(106-109年度)、「園區智慧機器人創新自造基地」(106-109年度)、「智慧終端半導體製程與晶片系統研發計畫」(107-110年度)、「智慧創新研究中心推升計畫—AI創新研究中心」(107-111年度)等計畫(詳附表1)。

(二)已推動AI計畫尚無重大不合理之預算執行落後情形

1.「建置雲端服務及大數據運算平台計畫」(106-109年度)及「園區智慧機器人創新自造基地」(106-109年度)係於前瞻基礎建設計畫第1期(106-107年度)及第2期(108-109年度)編列相關經費(詳附表1),據科技部提供資料,第1期決算數占預算數比重分別為98.43%及99.31%。

2.「智慧終端半導體製程與晶片系統研發計畫」辦理期程為107年度至110年度,預計總經費32.43億元。107年度預算數7億8,584萬元,執行數8億2,030萬元,保留數1億1,888萬1千元,係因「超高真空金屬與金屬氧化物奈米級薄膜濺鍍系統案」及「智慧終端關鍵技術多腔體多功能蝕刻設備案」因美商預付款還款保證書之開立須經過律師認可及雙方來回確認時間較長,致保留部分款項至108年度動支。

3.「智慧創新研究中心推升計畫」包含AI創新研究中心及重點補助大學研究中心等分項計畫,辦理期程107年度至111年度,預計總經費74.58億元。107年度預算數15億元,執行數12億1,950萬3千元,執行率81.30%。

(三)新增之臨床資料庫與AI之跨域開發及加值應用計畫與智慧創新研究中心推升計畫分屬國內AI產業環境之前置作業與後端產出部分

1.「臨床資料庫與AI之跨域開發及加值應用」計畫目標係應用國內相關醫療影像、基因平台及醫療大數據等資料庫,透過具人工智慧科技發展能量之產業界進行跨域加值,發揮綜效,以促進我國智慧醫療產業之發展。辦理期程為109年度至112年度,預計總經費3億8,512萬3千元,109年度編列8,512萬3千元,擬補助3案以上國內跨域團隊,規劃開發3項以上醫療人工智慧關鍵技術或工具。

2.該計畫奠基於過去之發展基礎上,如智慧創新研究中心推升計畫(107年度至111年度)強化國內AI人才與厚實重點技術研究能量,而臨床資料庫與AI之跨域開發及加值應用計畫以國內臨床資料庫之應用鏈結產業,二者分屬國內AI產業環境之前置作業與後端產出部分。據MarketsAndMarkets(市場研究公司)報告數據分析,人工智慧在生技醫療應用市場仍處於萌芽階段,2016年人工智慧應用於全球生醫市場規模約9.6億美元,預估2022年可達約79.9億美元,複合年均成長率高達52.8%。是以,醫療人工智慧為醫療照護帶來長遠價值,並創造長遠研發之利基,而相關應用開發最重要資源為人力資源。衡酌目前補助成立台大、清大、交大及成大等4家AI創新研究中心(詳附表2)功能為提升我國AI研究能量,培育高階研發人才,成立迄今營運經費來源為政府預算,為發展上開AI跨域應用,均需持續投入高階人力資源,允宜研謀促使AI創新研究中心增加自籌收入,以利永續經營之道。

綜上,科技部自106年度起推動AI小國大戰略相關計畫,渠等計畫106年度及107年度之預算執行尚無重大不合理之落後情形。另智慧創新研究中心推升計畫屬國內AI產業環境之前置作業,為使後端應用產出之計畫如109年度新增臨床資料庫與AI之跨域開發及加值應用計畫,未來有足夠人力資源投入,允宜研謀督促AI創新研究中心增加自籌收入,以利永續經營之道。

附表1:科技部AI小國大戰略相關計畫彙總表

計畫名稱

智慧終端半導體製程與晶片系統研發計畫

智慧創新研究中心推升計畫—AI創新研究中心

建置雲端服務及大數據運算平台計畫

園區智慧機器人創新自造基地

辦理期程

107-110年

107-111年

106-109年

106-109年

預計總經費32.43億元

74.58億元

50億元

20億元

預算編列方式

科技部單位預算

前瞻基礎建設計畫

已編列預算數

14.9億餘元

30億元

4,696,111

千元

1,805,832

千元

109年度預算案數

717,323

千元

1,457,599

千元

※註:1.資料來源,科技部提供,本報告彙整。

2.智慧終端半導體製程與晶片系統研發計畫109年度預算案數7億1,732萬3千元,其中編列於科發基金附屬單位預算計4億3,500萬元,國研院預算計2億8,232萬3千元。

附表2:AI創新研究中心重點功能及補助金額彙總表 單位:新台幣千元

受補助單位

重點功能

科發基金補助金額

執行機關

計畫名稱

107年度

108年度

國立臺灣大學資訊工程學系暨研究所

人工智慧技術暨全幅健康照護聯合研究中心

核心技術與生技醫療

38,610

36,080

國立清華大學工業工程與工程管理學系

人工智慧製造系統研究中心

智慧製造

17,230

15,800

國立交通大學資訊工程學系(所)

人工智慧創新研究中心

智慧服務

28,002

30,000

國立成功大學資訊工程學系(所)

生技醫療人工智慧創新研究中心

生技醫療

16,158

18,120

合計

100,000

100,000

※註:1.資料來源,科技部提供,本報告彙整。