航港建設基金109年度「港灣建設計畫」項下編列蘇澳港南方澳跨港大橋設施維護工程500萬元，辦理檢測、修復作業及主體結構補強等，以維港區公共道路安全，惟南方澳跨港大橋於108年10月1日不幸發生斷橋事件。經查：

(一)南方澳跨港大橋興建及斷橋概述

南方澳跨港大橋橋長140公尺，橋寬15公尺，於省政府期間由省府建設基金專案補助興建，並由宜蘭縣政府農業局代辦施工，87年底完工驗收後即交由前基隆港務局蘇澳港務分局維管；101年航港體制改革後產權移交航港局，並依商港法委由港務公司辦理維護管理。

南方澳跨港大橋於108年10月1日9時30分斷裂崩塌，橋體掉落撞擊周邊3艘漁船致沉沒於航道中，並造成行駛於橋上之油罐車墜落導致19人傷亡，包括外籍漁工15人(其中9人獲救、6人罹難) ，油罐車司機1人受傷，另有海巡署人員2人及救難協會人員1人於搶救過程中受傷。

(二)近年度南方澳跨港大橋維修情形

南方澳跨港大橋完工通車至今約21年，港務公司每年進行保養維護(例如：油漆、欄杆、伸縮縫、路面等)，相關經費由航港建設基金及港務公司營業基金支應，據港務公司統計，101至107年度南方澳跨港大橋之維修經費共1,795萬7千元，其中航港建設基金支應907萬1千元。另宜蘭縣政府曾於105年度委託健行科技大學進行全縣橋梁檢測，其中包含南方澳跨港大橋，檢測報告中針對該座橋梁所見缺失包含「混凝土裂縫」、「鋼筋鏽蝕」、「落水管老舊」、「伸縮縫待清理」、「AC鋪面坑洞」等及相關改善建議事項；航港建設基金於109年度預算案編列500萬元，進行該橋梁安全性評估檢測及修復作業。

(三)斷橋事件後，交通部相關配套及後續規劃措施

依交通部「1001南方澳跨港大橋斷橋事件資訊專區」截至108年10月15日公開之相關配套及後續規劃略以：

1.交通部已要求港務公司於108年底前完成港區16座橋梁安全檢測工作，並將主導進行全國橋梁檢測。

2.交通部以最快速度興建新橋，港務公司將在保留相關證據後進行橋梁結構拆除工作，並辦理緊急採購，由公路總局協助重建工程規劃發包及施工，目標於3年內完工啟用。

3.南方澳跨港大橋於108年10月9日開始施工拆橋，同年10月10日完成橋拱拆除，整體拆除工作預計於同年11月15日前完成。

(四)後續配套措施經費負擔情形

南方澳跨港大橋於108年10月1日發生斷橋事件，航港建設基金109年度預算案編列之設施維護工程經費500萬元已無法執行；重建新橋經費初估造價約需3.63億元，目標於3年內完工啟用，將納入「國際商港未來發展及建設計畫(106-110年)」項下辦理。

依據航港局提供之「國際(內)商港建設經費負擔原則」，有關國際商港區域內公用道路(含既成道路與新生地道路)及港區外公共聯外道路，凡涉及興建維護由航港建設基金負擔，其餘屬日常例行性維養等所需費用，由港務公司營業基金支應，爰重建新橋經費將由航港建設基金負擔，港區橋梁全面檢測經費俟商議後由航港建設基金及(或)港務公司支應。

綜上，108年10月1日南方澳跨港大橋不幸發生斷橋事件，造成人員傷亡，顯示我國橋梁檢測維護規範及管理執行之不足，交通部允宜儘速全面檢討橋梁檢測維護相關規範，督導所屬、主管國營事業及縣市政府落實執行，並對外揭露攸關安全之完整性資訊，確保民眾通行安全。另航港建設基金109年度預算案編列該橋梁之安全性評估檢測及修復作業500萬元，已無法執行，惟須負擔重建新橋經費及可能負擔部分港區橋梁全面檢測經費，允宜覈實衡酌港埠建設之優先順序，調整支應相關經費。

（分機：1916 黃怡娟）