港務公司109年度「旅客服務收入」編列2億4,313萬4千元。另為推動港區旅運環境改造及郵輪觀光等，於「一般建築及設備計畫」項下編列「基隆港旅運設施工程計畫」9,350萬元。經查：

(一)基隆港國際郵輪旅客人次逐年增加，高雄港則波動不定

港埠發展除貨運外，觀光遊憩衍生之收入，對於港市經濟亦有助益。107年度各港區旅客人次共142萬餘人次，其中國際郵輪旅客即達101萬餘人次，約占7成。觀察近年度國際郵輪旅客人次，由101年度之32萬餘人，成長至107年度之101萬餘人次，6年間增加約2倍，其中以基隆港國際郵輪旅客人次最多，自101年度起逐年增加，107年度逾國際郵輪旅客總人次之9成；高雄港國際郵輪旅客人次波動不定，107年度為5萬餘人，占國際郵輪旅客總人次之6%(詳附表1)。

附表1：近年度國際郵輪旅客人次概況

年度

總計

高雄港

基隆港

人次

人次

占比

人次

占比

101

326,538

30,631

9%

274,151

84%

102

548,905

48,911

9%

398,969

73%

103

722,415

133,743

19%

448,839

62%

104

824,372

128,608

16%

563,345

68%

105

751,013

42,998

6%

663,458

88%

106

980,247

117,559

12%

829,903

85%

107

1,010,126

56,553

6%

941,663

93%

108年1~8月

793,049

67,026

8%

716,024

90%

※註：1.資料來源，港務公司網站/資訊公開/業務統計；本報告整理。

2.總計包括高雄港、基隆港、臺中港、花蓮港等。

(二)國際郵輪旅客人次之增加主要係因母港之發展

詢據港務公司表示略以，國際郵輪旅客人次之增加，主要係因母港之發展且到港郵輪多屬大型郵輪，例如：以基隆為母港營運之公主遊輪盛世公主號，每艘次搭載人數皆超過3,500人次，致基隆港旅客人次逐年成長；高雄港106年度因有麗星郵輪處女星號營運多母港模式航程，較105年度大幅成長，107年度則因處女星號改變航程規畫，移至基隆港，雖有寶瓶星號及雙子星號營運高雄母港，旅客人次仍較106年度減少。至於臺中港及花蓮港，受國際情勢及郵輪航線變動影響，國際郵輪抵港艘次及旅客人次逐年衰退。

(三)近年度各港區推動旅運環境改造之計畫

105年度起，各港區推動旅運環境改造之計畫包括：基隆港之「基隆港東3東4碼頭旅運設施新建工程」及「基隆港旅運設施工程計畫」，計畫總經費分別為3億8,000萬元及9,350萬元，預計108及109年度完工；高雄港之「高雄港客運專區建設計畫」，計畫總經費為45億1,700萬元，原預計於102年底完工，展延至109年度完工；花蓮港之「花蓮港旅客通關服務站擴建工程」，計畫總經費為2,467萬5千元，業已完工(詳附表2)。

附表2：105年度起各港區推動旅運環境改造及郵輪觀光之計畫經費

單位：新臺幣千元

工程

名稱

計畫

總經費

計畫期程(年度)

105年度

決算

106年度

決算

107年度

決算

108年度

預算案

109年度預算案

基隆港東3東4碼頭旅運設施新建工程

380,000

107-108

-

-

23,966

300,000

-

基隆港旅運設施工程計畫

93,500

109

-

-

-

-

93,500

高雄港客運專區建設計畫

4,517,000

99-109

368,534

373,000

708,553

1,613,078

-

花蓮港旅客通關服務站擴建工程

24,675

104-105

24,675

-

-

-

-

※註：1.資料來源，港務公司；本報告整理。

綜上，港埠發展除貨運外，觀光遊憩衍生之收入，對於港市經濟亦有助益。近年來國際郵輪旅客人次呈成長趨勢，其中基隆港國際郵輪旅客人次逐年增加，高雄港則波動不定，主要係受國際郵輪布局母港之影響。港務公司業推動基隆、高雄及花蓮等港區旅運環境改造之計畫，多項計畫預計於108及109年度完工，期提供優化之旅運設施吸引國際郵輪布局我國港區進行母港營運，允宜控管前揭計畫如期如質竣工，並透過政府與民間合作行銷國際及提供岸上交通、觀光及商業服務等完整配套措施，俾提升郵輪產業經濟效益。