港務公司109年度「臺灣國際商港營運設施實質建設計畫」編列31億1,685萬2千元,其中新增「高雄港第七貨櫃中心計畫-營運設施工程」15億4,513萬2千元,說明如下:
(一)「高雄港第七貨櫃中心計畫-營運設施工程」計畫緣起及經費需求
「高雄洲際貨櫃中心第二期工程計畫」將於108年底完工,受景氣成長趨緩、貨櫃航運產業供需失衡、106 年海運聯盟進行重組等影響,航商投資碼頭態度益趨保守,而我國存有貨源成長趨緩、高雄港存有港區使用率不均及碼頭條件不符巨型貨櫃輪到靠等問題,港務公司重新檢視招商模式與對象,將其中第七貨櫃中心(以下簡稱七櫃中心)與現有貨櫃碼頭做整體配置與規劃,以達高雄港整體增量之綜效目標,爰107年12月11日改由長榮海運公司承租七櫃中心。
經考量承租航商需求及經營七櫃中心模式之意願,修正計畫調整增加辦理「S4~S5 櫃場」、「S1~S3 貨櫃中心(碼頭及櫃場)」等工程,期程自108至112年度,預計109年1月開始施工,由民間投資206.5億元及政府投資162.77億元(航港建設基金及港務公司經費分攤情形如附表1),其中港務公司分攤115.29億元,辦理七櫃中心S1-S3A碼頭興建、櫃場營運設施等。
附表1:「高雄港第七貨櫃中心計畫」政府投資經費分攤情形
單位:新臺幣千元
核定年月
期程
年度
小計
經費來源
航港建設基金
港務公司
108年4月
108-112年度
109
3,277,344
1,150,889
2,126,455
110
6,746,495
2,796,472
3,950,023
111
4,545,667
800,689
3,744,978
112
1,707,598
-
1,707,598
合計
16,277,104
4,748,050
11,529,054
※註:1.資料來源,交通部航港局。
(二)七櫃中心與其重大聯外交通建設國道7號之完工期間預估差距5至6年
據監察院108年4月9日出具之調查報告略以,七櫃中心之重大聯外交通建設國道7號計畫,預計於117年度完成;而七櫃中心第1期工程預計111年6月底前完成,第2期工程預計112年6月底前完成,於國道7號完成前對當地交通形成衝擊之時間,將長達5至6年之久,交通配套措施相關規劃及執行,允應深切檢討,交通部並應全力督導並協助國道七號儘早如質完工,以利七櫃中心順利發揮預期功效。
綜上,為達高雄港整體增量之綜效目標,港務公司考量承租航商需求及經營七櫃中心模式之意願,109年度於「臺灣國際商港營運設施實質建設計畫」新增編列「高雄港第七貨櫃中心計畫-營運設施工程」,惟據監察院108年4月9日出具之調查報告,七櫃中心與其重大聯外交通建設國道7號之完工期間預估差距5至6年,允宜檢討七櫃中心完工後國道7號完工前之交通配套措施,俾降低對當地交通之衝擊,及發揮七櫃中心之效益。
