通傳會109年度預算案於「規費收入-行政規費收入-許可費」科目項下,編列拍賣行動寬頻業務規費收入400億元,並於歲出編列「第五代行動通信監理」計畫1億9,579萬7千元,說明如次:
(一)近年度行動寬頻執照拍賣收入執行概況
通傳會近期分別於102年度、104年度與106年度辦理公開拍賣行動寬頻業務執照,預算收入依序為350億元、250億元與200億元,得標金額均超出底價,溢價比率分別為230.50%、93.92%與13.06%(詳附表1);而109年度預計公開拍賣行動寬頻業務規費收入編列預算400億元,底價300億元。
附表1:近年度行動寬頻業務規費收入預算編列與執行概況表
單位:新臺幣億元
年度
類別
預算數(A)
執行數(B)
拍賣底價(C)
溢價比率(B-C)/C
執行數占預算數比率(B/A)
102
102年度行動寬頻業務釋照(第1次釋照)
350
1,186.50
359
230.50%
339.00%
104
104年度行動寬頻業務釋照(第2次釋照)
250
279.25
144
93.92%
111.70%
106
106年度行動寬頻業務釋照(第3次釋照)
200
282.65
250
13.06%
141.33%
※註:1.資料來源,通傳會提供,本中心整理。
(二)4G行動寬頻推動成果
4G行動寬頻業務截至108年6月,5家參與行動寬頻業務經營之電信業者共有2,925萬4G用戶,全國普及率124%,月營收總和達135億元,用戶月平均數據使用量約17.87GB。
(三)推動5G行動寬頻之計畫內容、經費與預期效益
為具體推動5G行動寬頻發展,通傳會109年度預算案編列1.96億元辦理第五代行動通信監理相關業務,內容概述如下:
1.辦理「5G釋照作業規劃及頻譜整備改善措施計畫」
(1)預算編列情形:總經費2.51億元,分3年辦理,108年度於行政院國家科學技術發展基金(以下簡稱科發基金)編列0.93億元,其餘1.58億元移由通傳會編列預算,109年度編列1.28億元。
(2)109年度辦理工作及預期效益:辦理行動寬頻業務事業計畫書審查作業,據以帶動本國5G應用發展,促成我國產業整合軟硬體能量,針對不同需求提供使用者垂直應用服務。另以「3.5GHz中頻段等改善措施建置與潛在干擾評估作業」,掌握異質系統間共存區域,提高稀有頻譜資源使用效率,維持ST-2衛星之戰略價值,並避免5G釋出頻譜對既有業務之影響。
2.辦理「推動5G垂直應用場域實證、法規調適與網路資安之防護研析計畫」
(1)預算編列情形:總經費2.86億元,分4年辦理,108年度於科發基金編列0.30億元,其餘2.56億元移由通傳會編列預算,109年度編列0.68億元。
(2)109年辦理工作及預期效益:辦理「推動5G垂直應用場域實證與法規調適計畫」以活絡5G發展,並推動整合協調促成各方合作。另辦理「5G釋照之法規整備及資安防護研究計畫」,以確保5G網路安全,促進相關垂直應用場域之永續發展。
綜上,5G行動寬頻具備超高傳輸速率、巨量設備連線能力與低網路延遲等特性,109年度預算案通傳會編列拍賣行動寬頻業務規費收入400億元,隨著5G行動寬頻執照之釋出,業者逐步開展5G網路布建,預期推動整體投資動能,並帶來嶄新應用型態,通訊傳播監理機關除加強資通安全風險管控機制外,允宜持續精進行動寬頻之連線品質、整備法規環境並整合垂直場域應用等,以邁向更便利安全之網路新世代。
