通傳會109年度預算案編列派員出國計畫共10項(考察3項、開會7項),於「數位經濟匯流政策法制革新」計畫與「數位匯流物聯網資安防護」計畫項下,分別編列「國外旅費」153萬8千元與82萬6千元,合計236萬4千元(詳附表1),與108年度預算數相同,較107年度決算數231萬元增幅2.34%。說明如下:
(一)部分出國計畫返國所提出之報告宜適度公開,以利監督經費運用效益
通傳會109年度出國計畫中,「數位匯流物聯網資安防護」計畫項下之「外館資安健診視察」,107年度亦有辦理類似計畫,惟返國後所提報告並未上網公開,詢洽該會係因「外交部主辦、密件」故未公開。惟該項出國視察經費於通傳會非編列機密預算,通傳會109年度預算案編列外館資安健診查訪共57萬7千元,占數位匯流物聯網資安防護出國計畫經費之70%,占出國計畫總旅費之24%,比率不低,仍宜就該項出國視察之內容與效益,審酌適度公開,以利監督經費運用效益。
(二)部分計畫平均每人天預算高於以前年度決算數
1.「數位經濟匯流政策法制革新」計畫項下之參加CommunicaAsia會議,預計派2人赴新加坡5天旅費29萬6千元(每人天約3萬元),經查該會議於107年度2人赴新加坡4天實際旅費13萬5千元(每人天約1萬7千元),109年度預算所編旅費數較107年度決算平均數略高。
2.「數位經濟匯流政策法制革新」計畫項下之參加物聯網技術博覽會(IoT Tech Expo North America 2020),預計派2人赴美國聖他克拉拉6天旅費19萬3千元(每人天約1萬6千元),詢洽通傳會,該項出國計畫107年度以通訊傳播監督管理基金(以下簡稱通傳基金)支應4人赴美國聖他克拉拉6天旅費決算數29萬5千元(每人天約1萬2千元),109年度預算所編相似計畫之旅費高於107年度決算。
3.109年度數項擬前往美國之計畫,諸如「數位經濟匯流政策法制革新」計畫項下之參加電信及媒體論壇、物聯網技術博覽會、「數位匯流物聯網資安防護」計畫項下之參加國際駭客年會、美國資訊安全大會與外館資安健診等,雖均擬前往美國,惟個別計畫平均每人天旅費自1萬3千元至2萬7千元,差異不小,其出國計畫國外旅費之內容,有詳予說明之空間。
綜上,通傳會109年度預算案於「數位經濟匯流政策法制革新」計畫與「數位匯流物聯網資安防護」計畫項下,編列「國外旅費」合計236萬4千元,較107年度決算增加,其中部分計畫之平均旅費預算數略高於107年度決算數,且以前年度部分出國計畫返國所提報告並未上網公開,另前往相同國家之平均旅費預算差異甚大,通傳會允宜詳予說明,並審慎研議適度公開經費占比較大之出國視察內容與效益,以利監督經費運用效益。
附表1:通傳會109年度派員出國計畫概況表 單位:新臺幣千元
預算歸屬
出國計畫名稱
擬前往國家地區
預計天數
擬派人數
預算案數
數位經濟匯流政策法制革新
會議-亞太地區網路治理(APrIGF)論壇
俄羅斯
8
2
264
會議-CommunicaAsia會議
新加坡
5
2
296
會議-電信及媒體論壇(Telecom and Media Forum)
美國
7
2
380
會議-物聯網技術博覽會(IoT Tech Expo North America 2020)
美國
6
2
193
會議-亞太網路資訊中心(APNIC)國際會議
法屬新喀里多尼亞島、尼泊爾
10
4
405
經費小計
1,538
數位匯流物聯網資安防護
視察-外館資安健診查訪
亞洲
10
1
161
視察-外館資安健診查訪
歐洲
15
1
195
視察-外館資安健診查訪
美國
14
1
221
會議-國際駭客年會(DEFCON)
美國
8
1
111
會議-美國資訊安全大會( RSA Conference)
美國
9
1
138
經費小計
826
經費合計
2,364
※註:1.資料來源,通傳會預算書。
