總統府109年度於「研究發展」之業務計畫之「國家發展研究及諮詢」工作計畫編列委辦費63萬1千元,係委託專家學者、研究機構、智庫辦理專題研究之經費。經查:
(一)各機關於擬編委託研究計畫概算前,應就政策需求等審慎評估
依行政院所屬各機關委託研究計畫管理要點之相關規定:
1.第3點:委託研究計畫屬「行政及政策類研究」者,乃指各機關依業務需要辦理,其研究成果係為政府機關業務改進或政策研擬參考者。
2.第5點:各機關於擬編年度委託研究計畫概算前,應就政策需求、計畫目標、執行急迫性與可行性、預期成效、預算來源與編列之合理性、是否重複研究等進行先期審議,並報經機關首長核定。
3.第7點:各機關委託研究主題之選定,應以符合施政計畫及業務發展需要為原則。
(二)總統府近年於「國家發展研究及諮詢」工作計畫編列之委辦研究經費多未執行,續編該項預算之必要性,似有待斟酌
總統府於100年度至108年度皆於「國家發展研究及諮詢」工作計畫編列委辦費,惟其執行結果,僅104年度委託辦理「聯合國14項人權指標於各國落實情形及執行效益」研究案,該年度預算編列數119萬9千元,實際執行69萬8千元,執行率僅58.22%,其餘各年度編列之預算均未執行(詳附表1),顯示本項預算續編之必要性有待斟酌。
綜上,總統府每年度於「國家發展研究及諮詢」工作計畫中編列人權、科技、國政及兩岸等相關議題委託研究經費,然查該等議題分別有法務部、國家安全會議及大陸委員會等機關可提供專業意見並備諮詢,且該府每年度編列委辦費預算多未執行,續編該項預算之必要性,似有待斟酌。
附表1:總統府100年度至108年度「國家發展研究及諮詢」工作計畫編列委辦費預算及執行情形表 單位:新台幣千元
年度
委辦內容
預算數
決算數
100
國政規劃與諮詢及兩岸關係與區域發展
3,220
0
101
人權、科技及兩岸相關議題委託研究
1,807
0
102
人權、科技及兩岸相關議題委託研究
1,080
0
103
人權、科技及兩岸相關議題委託研究
1,332
0
104
聯合國14項人權指標於各國落實情形及執行效益委託研究案
1,198
698
105
國政相關議題及兩岸相關議題
1,163
0
106
國政相關議題及兩岸相關議題
985
0
107
國政相關議題及兩岸相關議題
795
0
108
國政相關議題
631
0
※註:1.資料來源,總統府提供。
2.108年度決算數為1至7月累計執行數。
