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總統府主管(不含中央研究院)109年度單位預算評估報告

八、國史館近年積極推動數位化服務,惟未完成數位化館藏史料比率仍高,允應賡續加強辦理,並與特別預算相關計畫合併控管與督考 日期:108年10月 報告名稱:總統府主管(不含中央研究院)109年度單位預算評估報告 目錄大綱:參、國史館 資料類別:預算案評估 作者:曾郁棻

依國史館組織條例第2條規定,該館主要職掌事項包括:史料之蒐集、整理、複製、典藏、應用、展覽、管理、參考諮詢等事項。為落實「公開政府」及「資訊公開」政策,近年積極推動數位化服務,109年度於「檔案文物管理與編纂-檔案管理應用」科目編列86萬3千元,以因應讀者申請應用館藏數位化檔案史料作業相關經費。經查:

(一)未完成數位化之館藏史料比率仍高

依該館提供資料顯示(詳附表1),截至108年7月底該館入藏登錄之文件45萬7,846卷、照底片數3,571卷,合計46萬1,417卷,已全數整編完竣,其中完成數位掃描數量為文件10萬3,146卷、照底片數1,918卷,合計10萬5,064卷,即仍有35萬6,353卷未完成數位掃描,占77.23%,比率偏高。

附表1:截至108年7月底止國史館典藏檔案登錄及數位化辦理 情形表 單位:卷

類別

入藏登錄數量

已整編數量

已完成數位掃描數量

文件

457,846

457,846

103,146

照底片

3,571

3,571

1,918

合計

461,417

461,417

105,064

※註1.資料來源,國史館提供。

(二)允宜與特別預算辦理之相關計畫合併控管,俾確保整體計畫達成預期成效

該館為加速推動數位化服務,近年除於公務預算編列相關經費(詳附表2)外,復於中央政府前瞻基礎建設計畫第1期及第2期特別預算分別編列「厚植數位內容及服務建設計畫」5,085萬元及8,095萬2千元。依審計部106年度中央政府總決算審核報告對該館所提重要審核意見:「國史館為落實『公開政府』(Open Government)及『資訊公開』(Open Data)政策,部分館藏文物以數位化方式,公開上網提供民眾便利運用。本年度數位化作業相關預算編列122萬餘元,決算數120萬元,依該館珍貴檔案史料數位化作業規範之流程規定…。經查截至民國106年底止,該館館藏總統副總統入藏之文件檔案(照片、書稿、音影檔案)計26,911卷,惟逾6成文件檔案計16,907卷迄未進行編目索引,致未能以數位化檔案形式提供外界查詢瀏覽,借閱者僅能赴該館借閱原卷,亦恐影響史料檔案原件保存品質…。」鑑於以特別預算辦理之計畫與由公務預算所推動事項互有連貫性或相關性,允宜注意加強兩者計畫之整體控管與督考,俾利窺見相關計畫執行全貌,及確保計畫推動成效。

附表2:國史館近年編列數位化業務相關經費明細表

單位:新台幣千元;%

年度

預算編列之計畫內容

預算數

決算數

執行率(%)

101

數位典藏與數位學習計畫下之「總統文物與珍貴史料數位化計畫」委辦費

6,400

6,470

101.09

102

「史料圖書採集整編典藏閱覽」項下委辦費

500

440

88.00

103

「史料圖書採集整編典藏閱覽」項下委辦費

540

692

128.15

104

「史料圖書採集整編典藏閱覽」項下委辦費

450

451

100.22

105

「史料圖書採集整編典藏閱覽」項下委辦費

2,663

1,614

60.61

106

「史料圖書採集整編典藏閱覽」項下委辦費

1,222

1,199

98.12

107

「檔案文物管理與編纂─02檔案管理應用」項下委辦費(因應提供讀者申請館藏檔案需緊急數位化)

466

447

95.92

※註1.資料來源,國史館提供。

綜上,國史館為落實「公開政府」及「資訊公開」政策,近年積極推動數位化服務,惟未完成數位化館藏史料比率仍高,允應賡續加強辦理,而該館為加速推動數位化服務業務,亦已分別於中央政府前瞻基礎建設計畫第1期及第2期特別預算編列「厚植數位內容及服務建設計畫」預算,鑑於以特別預算辦理之計畫與由公務預算所推動事項互有連貫性或相關性,允宜注意加強兩者計畫之整體控管與督考,俾利窺見相關計畫執行全貌,及確保計畫推動成效。