依國史館臺灣文獻館組織條例第2條規定,該館掌理事項為:1.臺灣史事研究及志書修纂。2.史料與珍藏史籍之編譯、研究、出版、學術研討會之辦理及定期性刊物之編印發行。3.圖書、期刊、手稿、古文書、風土民俗、圖片、地圖等史料之採集及文獻資料之整理、登錄、編目。4.文獻史料之蒐集、整理、典藏、展示、研究、出版及推廣。5.文獻史蹟之蒐集、勘考、展示、推廣及交流。6.文獻史料數位化、資訊服務之規劃建置及協調推動等事項。7.其他有關臺灣文獻事項。爰每年均有印製相關出版品對外贈與及銷售。該館109年度預算案於「雜項收入-其他雜項收入」科目編列出售史籍書刊收入108萬3千元。經查:
(一)相對於發行印製數量,該館近年出版品銷售情況難謂理想
該館每年新增之出版品達10至30種之多,以近10年度為例,98年度至107年度間,最少者18種,最多達39種 (詳附表1)。所印製發行之出版品,除現行每種之永久保存控存量3冊及依圖書館法、政府出版品管理辦法等規定應辦理之寄(送)存外,主要為銷售及贈送。
經統計該館98年至108年7 月底止各種出版品之印製發行量為15萬2,546冊,同期間之銷售量僅10萬7,272冊(約占發行量之67%),銷售金額1,603萬2,576元。可悉該館出版品之銷售情形,相對其印製發行量而言,難謂理想。(按:上述各年度之印製發行量與銷售量間雖非直接必然相關聯,但以較長年度期間比較,仍可窺其端倪。)
附表1:國史館臺灣文獻館98年度至108年度出版品發行及銷售情形 單位:冊;新台幣元
年度
發行種數
印製發行冊數
銷售冊數
銷售金額
98
35
34,800
14,116
2,284,276
99
39
27,000
13,372
2,111,593
100
32
20,850
14,552
1,857,901
101
36
15,480
18,401
2,047,202
102
26
11,450
11,686
1,352,048
103
29
9,216
7,043
1,073,527
104
18
10,080
5,780
902,898
105
29
7,300
6,059
1,272,708
106
28
9,800
8,023
1,536,283
107
27
5,120
5,883
1,102,172
108
(1至7月)
10
1,450
2,357
491,968
合計
309
152,546
107,272
16,032,576
※註:1.資料來源,臺灣文獻館提供。
2.銷售冊數包含當年度及以前年度印製之刊物。
(二)截至108年7月底止累積庫存達16萬餘冊,允宜加強出版品行銷策略,以降低庫存量
國史館臺灣文獻館對出版品之管理,係依據「政府出版品管理要點」、「國史館出版品管理要點」、「國史館臺灣文獻館出版品發售規定」、「國史館臺灣文獻館出版品分發作業要點」等相關規定辦理,依「國史館出版品管理要點」第18點規定:「為降低庫存成本,各種出版品以保管五年為原則,逾期出版品經秘書處評估其參考價值、市場需求性與書況簽核後,辦理低價拍賣、轉贈或報廢等結清數量。」惟其出版品總庫存數截至108年7月底仍高達16萬469冊。
綜上,國史館臺灣文獻館截至108年7月底止出版品累積庫存達16萬餘冊,恐衍生不經濟支出。為免徒耗費印製成本與增加庫存管理成本,允應賡續研訂有效之行銷策略,以提升銷售績效,增裕國庫收入。
(分機:1935 曾郁棻)
