財政部印刷廠109年度預算案編列淨利6,933萬7千元,較108年度預算案數8,315萬2千元減少1,381萬5千元,減幅16.61%。經查:
(一)財政部印刷廠應提升經營績效,並以追求最高盈餘為目標
按國營事業管理法第4條規定:「國營事業應依照企業方式經營,以事業養事業,以事業發展事業,並力求有盈無虧,增加國庫收入。…。」及109年度中央政府總預算附屬單位預算編製辦法第3條第1項規定:「營業基金及作業基金預算之編製,應本企業化經營原則,設法提高產銷營運(業務)量,增加收入,…,改進產銷及管理技術,提高產品及服務品質,以提升經營績效,除負有政策性任務者外,應以追求最高盈(賸)餘為目標。」準此,財政部印刷廠應設法提高營運量,提升經營績效,並以追求最高盈餘為目標。
(二)近年整體獲利能力呈衰退趨勢,且109年度預估淨利、淨利率及營業利益率均持續下降
以該廠105年度至109年度淨利及經營績效資料觀之(詳附表1),105年度本期淨利為1億2,225萬元,於109年度預計大幅降至6,933萬7千元(減幅達43.28%),將創下近5年新低;同期間淨利率則由105年度10.91%,逐年滑落為106年度及107年度之10.04%、9.11%,雖108年度微幅成長為9.14%,然109年度預計再度下降至8.38%,且營業利益率亦由105年度之12.59%下滑為109年度之10.13%,均為近5年新低,顯示該廠經營績效逐年衰退,且與前開國營事業管理法等規定未合。
附表1:105年度至109年度淨利及經營績效概況表
單位:新臺幣千元
項目
本期淨利
淨利率
營業利益率
105年度
122,250
10.91%
12.59%
106年度
115,882
10.04%
11.39%
107年度
97,988
9.11%
10.66%
108年度
83,152
9.14%
10.70%
109年度
69,337
8.38%
10.13%
※註:1.資料來源,財政部印刷廠109年度預算案。
2.表列105至107年度均為決算審定數,餘為預算案數。
綜上,財政部印刷廠近年淨利率及營業利益率等經營績效指標均呈下滑之勢,整體獲利能力逐年衰退,且109年度預計淨利為近5年新低,允宜研謀檢討改善,以提升營運績效,俾增裕國庫收入。
