臺灣土地銀行109年度預算案「固定資產之建設、改良、擴充」編列10億7,813萬8千元，較108年度預算數26億6,214萬2千元減少15億8,400萬4千元（減幅59.50%），均為一次性一般建築及設備計畫，主要係108年度因配合國際財務報導準則第16號公報自108年度起施行，認列租賃資產使用權17億7,431萬元，而109年度僅認列4億1,702萬3千元所致。經查：
(一)固定資產建設改良擴充應依執行能力及實需情形編列預算
該行109年度一般建築及設備計畫之明細包括：房屋及建築5,386萬7千元、機械及設備4億8,817萬元、交通及運輸設備1,617萬元、什項設備6,370萬8千元、租賃權益改良3,920萬元及使用權資產4億1,702萬3千元。依中央政府總預算附屬單位預算共同項目編列作業規範壹、營業基金、乙、固定資產建設改良擴充：「七、各項計畫均應審慎規劃辦理期程，並配合政府政策、工程進度、實際執行能力及財務狀況，核實編列年度預算；…。一般建築及設備計畫，應力求撙節，從嚴核列；非業務急需或賡續辦理之土地、房屋建築及設備購置，均暫緩編列。」基此，該行允應衡酌執行能力及實需情形，覈實編列一般建築及設備預算。
(二)107年度一般建築及設備預算停支數逾億元，且部分項目之停支及保留比率偏高，尚有檢討空間
臺灣土地銀行所編一般建築及設備資本支出非屬分年性項目，允宜衡酌當年度執行量能編列，俾符實益。查該行107年度一般建築及設備資本支出停支數逾億元；且106年度及107年度一般建築及設備資本支出之停支及保留比率分別達31.78%及25.66%，其中部分項目偏高（詳附表1）：
1.房屋及建築連續2年度比率近5成。
2.什項設備連續2年度比率近3成。
3.交通及運輸設備106年度比率逾3成。
4.租賃權益改良106年度比率逾6成。
據該行表示，保留部分係未能及時於年度內完工、驗收、付款及結案所致，尚全非計畫研擬時不可預期，尚有檢討空間。
附表1：一般建築及設備計畫預算執行情形 單位：新臺幣千元；%
年度
項目
土地
房屋及
建築
機械及
設備
交通及
運輸設備
什項設備
租賃權益改良
合計
106
可用預算數
347
167,722
393,584
20,820
97,702
60,574
740,749
保留數(A)
0
58,426
62,353
0
15,688
2,358
138,825
停支數(B)
347
16,557
23,413
7,261
12,764
36,275
96,617
保留及停支合計數A+B
347
74,983
85,766
7,261
28,452
38,633
235,442
保留及停支比率
100.00
44.71
21.79
34.88
29.12
63.78
31.78
107
可用預算數
0
142,844
500,928
23,289
98,556
44,358
809,975
保留數(C)
0
30,591
6,127
0
900
2,778
40,396
停支數(D)
0
36,388
90,285
4,798
26,346
9,622
167,440
保留及停支合計數C+D
-
66,979
96,412
4,798
27,246
12,400
207,836
保留及停支比率
0
46.89
19.25
20.60
27.65
27.95
25.66
※註：1.資料來源，臺灣土地銀行各年度提供資料。
2.本表可用預算數=以前年度保留數+年度預算數+調整數。
綜上，該行107年度一般建築及設備之停支數逾億元，且106年度及107年度部分一般建築及設備之停支及保留比率偏高，應積極檢討改善，並衡酌執行量能覈實編列預算，以利資源合理配置及有效運用，俾達預算管控功能。