我國自91年加入WTO，開放菸酒進口及產製，外國菸酒與本土酒廠爭相瓜分市場，除本土民間酒廠紛紛設置外，相繼有洋菸商帝國菸草公司、日本菸草產業株式會社在臺設廠生產，且菸價調漲聲浪不斷、物價持續攀漲，市場仍以低價搶客，因市場經營日益嚴峻，致臺灣菸酒公司之菸酒商品在臺灣市場占有率逐漸衰退。該公司近年來積極開發新產品，以突破內需市場成長之限制，提升整體商品銷貨收入。經查：

(一)近年來各類新商品推廣情形

臺灣菸酒公司自106年起陸續推出LaRose520水蜜桃晶球、雪芙國際包、LaRose520冰心超纖細支等新型菸品並拓銷國外市場，復於105年度及106年度相繼推出啤酒新商品，包括0.33L瓶裝18天生啤酒、罐裝台灣啤酒果微醺(葡萄柚)、罐裝18天生啤酒及0.33L0.33L罐裝18天生啤酒，107年持續推出多種新品，其中銷售額超過9百萬元者計有0.33L罐裝台灣啤酒(春綠啤酒)、0.33L罐裝台啤微醺系列(夏密啤酒)及0.6L瓶裝爽啤等3種。

(二)新產品銷貨收入尚難彌補整體銷售額衰退缺口，且預算編列過於保守，未能允當反映實際銷售情形

該公司新產品銷貨收入決算由103年度128億8,040萬5千元，成長至106年度185億8,880萬1千元(詳附表1)，惟107年度減少至162億2,649萬1千元，預計至109年度仍無法恢復以前年度銷售水準，而各年度新產品銷售金額占整體銷貨收入之占比介於17.06%至25.14%，尚難彌補公司整體銷貨衰退缺口，且部分新品於新品蜜月期過後即發生銷量衰減之情形，允宜研謀妥處；另依據臺灣菸酒公司表示因預算籌編時，新產品之開發期程未確定，故該等商品預算估列較為保守，導致108年度及109年度該等商品銷貨收入預算編列偏低，皆未達以前年度決算數之2成，顯有相當之落差，未能允當反映實際銷售情形。

附表1：新產品銷貨收入統計表 單位:新台幣千元；%

項目

103年度 決算

104年度 決算

105年度 決算

106年度 決算

107年度 決算

108年度 預算

109年度 預算

銷貨收入

75,497,604

74,279,097

73,391,747

73,937,421

71,404,870

77,541,287

73,011,473

新品銷貨收入

12,880,405

14,788,000

18,359,615

18,588,801

16,226,491

1,834,543

1,900,813

占銷貨收入%

17.06

19.91

25.02

25.14

22.72

2.37

2.60

新品銷貨收入類別

12,880,405

14,788,000

18,359,615

18,588,801

16,226,491

1,834,543

1,900,813

菸類產品(含委製)

12,271,938

12,291,333

18,042,942

18,366,408

14,288,313

1,237,863

1,337,808

酒類產品

435,295

2,285,624

316,673

83,243

1,768,492

94,133

80,225

啤酒類產品

173,172

211,043

0

139,150

169,686

502,547

482,780

※註：1.資料來源，臺灣菸酒股份有限公司提供。

2.103-107年度新產品部分之銷值及銷量除新推出產品外，另包含產改版、重新包裝或升級之產品。

3.107年度酒類產品之0.6公升紅標料理米酒因增加防偽標籤而改版，爰107年度酒類產品銷量及銷值增加。

綜上，臺灣菸酒公司為提升商品知名度及鞏固市場占有率，相繼取推出新口味產品，惟新產品銷貨收入之編列過於保守，未能允當反映實際銷售情形，且尚難彌補整體銷售額衰退缺口，仍宜賡續精進預算籌編與新產品研發作業。