種苗改良繁殖作業基金除配合農業政策販售政策性種子外，尚有銷售一般性種子及園藝種苗等收入，109年度分別編列於銷貨收入846萬元及其他業務收入477萬元。經查：
(一)一般性種子近年度因採種成本增加致毛利率持續下降，允宜積極開發育成新品種取代
種苗改良繁殖作業基金109年度主要銷售之一般性種子為各式番茄種子(如亞蔬6號番茄種子等共5品項)，觀察其106年度至109年度銷售情形(詳附表1)，銷售數量雖107年度較106年度略有進步，惟其銷售狀況仍未如預期(達成率多未逾5成)，據該基金說明，因市場尚有其他品種流通致影響銷量，允宜儘速研謀改善。
另查番茄種子近年度毛利率(詳附表2)，106年度至108年8月底毛利率逐年下降(由46.57%降至27.03%)，且較預期毛利率低，據種苗改良繁殖作業基金說明，主要係因採種成本受原物料及人工成本提高而明顯增加，又其單位售價並無顯著變化，致毛利率持續減少。
惟因番茄種子近年度市場已有其他品種得以取代，使銷售狀況未有成長，且其銷貨成本亦未能降低，倘若僅銷售原有番茄種子品種，恐無法有效提升基金收益，允宜適時檢討現行銷售一般性種子種類，並積極開發育成新品種。
(二)允宜加強推廣一般性種子及各項園藝種苗銷售，俾增加基金收益
種苗改良繁殖作業基金收入來源，主要係配合政策及推廣改良試驗成果銷售各類種子，另有銷售園藝種苗與辦理基因檢驗服務及種子檢查服務等其他業務收入。按種苗改良繁殖作業基金106年度至109年度一般性種子銷貨收入及其他業務收入情形(詳附表3)，其中其他業務收入占業務收入均未達10%，至一般性種子銷貨收入則為106年度及107年度占比低於10%，因108年度及109年度業務收入預算仍以政策性種子銷貨收入為主，惟該等種子售價缺乏彈性，銷售數量亦未有明顯成長，又一般性種子及其他業務收入109年度占業務收入僅16.04%，且近年度一般性種子銷售情形多未如預期，為增加基金收入，允宜持續加強宣導辦理一般性種子及各項園藝種苗之銷售，並積極開拓其他收入來源。
綜上，種苗改良繁殖作業基金近年度一般性種子銷售數量減少，且毛利率持續降低，又近年政策性種子銷售數量未有成長，允宜持續檢討銷售策略並積極育成一般性種子之新品種，並加強辦理園藝種苗之教育宣導，及拓增其他業務收入來源。
附表1：種苗改良繁殖作業基金106年度至109年度番茄種子預計及實際銷售數量 單位：公斤
種子種類
106年度
107年度
108年度
109年度預算數
預算數
實際數
預算數
實際數
預算數
實際數
亞蔬6號、種苗7、8號番茄種子
3
0.19
3
1.66
3
0.38
45
亞蔬9號番茄種子
-
0.02
-
0.01
-
-
-
亞蔬11號番茄種子
-
-
-
-
-
-
-
亞蔬13號番茄種子
-
0.01
-
0.01
-
-
-
亞蔬19號番茄種子
4
0.19
4
0.37
4
0.3
2
亞蔬10、18、20號番茄種子
10
3.48
10
6.8
10
1.66
10
亞蔬21號番茄種子
18
3.17
18
4.85
18
1.14
15
亞蔬22號番茄種子
20
12.19
20
2.89
20
3.04
15
其他種子
-
956.8
-
4,124.1
-
837
-
※註：1.資料來源，種苗改良繁殖作業基金提供。
2.表內108年度實際數截至8月底數據。
附表2：種苗改良繁殖作業基金106年度至109年度番茄種子毛利情形 單位：新臺幣千元；%
年度
106
107
108
109
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
執行數
預算數
收入
10,960
3,927
10,960
2,513
10,960
1,047
8,460
成本
5,475
2,098
5,557
1,710
6,114
764
5,167
毛利
5,485
1,829
5,403
803
4,846
283
3,293
毛利率
50.05
46.57
49.30
31.95
44.22
27.03
38.92
※註：1.資料來源，種苗改良繁殖作業基金提供，與106年度及107年度決算審定書、108年度及109年度預算案書。
2.表內108年度執行數截至8月底數據。
附表3：種苗改良繁殖作業基金106年度至109年度一般性種子銷貨收入及其他業務收入占業務收入比率情形 單位：新臺幣千元；%
年度
業務收入
一般性種子銷貨收入
其他業務收入
金額
占業務收入比
金額
占業務收入比
106
65,532
3,927
5.99
5,151
7.86
107
73,063
2,513
3.44
5,082
6.96
108
85,854
10,960
12.77
4,350
5.07
109
82,474
8,460
10.26
4,770
5.78
※註：1.資料來源，種苗改良繁殖作業基金106年度至107年度決算審定書，108年度及109年度預算案。
2.表內數據106年度至107年度為決算審定數，108年度及109年度為預算案數。