畜產改良作業基金109年度銷貨成本中編列預計畜禽非常死亡損失20萬7千元，及其他業務外費用項下財產交易短絀編列各項短絀3萬7千元，係辦理生產性生物資產－非流動報廢損失。經查：
(一)為減少畜禽非常死亡情形，允宜審慎檢討調整飼養策略，並關注各項畜禽疫情發生
依據畜產改良作業基金提供之105年度至108年度畜禽非常死亡資料(詳附表1)，除105年度因地震造成兔隻部分驚嚇意外死亡，及羊隻因類鼻疽疫情爆發大量死亡外，其餘年度畜禽發生非常死亡情形，大多與近年度氣候高溫溼熱有關，雖107年度非常死亡金額已有下降，然因全球氣候變遷加劇，且各項畜禽疫病亦陸續發生。為避免天候及疫情造成飼養畜禽死亡致影響銷貨成本，允宜審慎評估及調整畜禽飼養策略，並持續監控各項畜禽疫病發生狀況。
(二)允宜持續檢討改善乳牛飼養環境條件，以減少報廢損失
為確保乳牛分泌牛乳收益得以支應其飼養成本，畜產改良作業基金針對發生疫病、受傷或分泌牛乳量不足等之乳牛進行淘汰或出售，相關交易損失則列入其他業務外費用項下之財產交易短絀表達，查該基金105年度至108年度預算編列及執行情形(詳附表2)，每年度編列預算3萬7千元，惟其實際執行數均高於預算數，據該基金說明，乳牛除可能因疫病或受傷而需報廢外，其泌乳量常受到其性狀不佳或基因等問題，產生收益不敷其飼養成本，必須進行淘汰，該等情形不易預估，故每年編列預算並未調整，惟該基金每年針對乳牛報廢超過預期情形皆進行瞭解及檢討，近年度損失金額已逐漸下降。然因乳牛易因濕熱天氣造成泌乳量減少或發生疫病，允宜加強對其飼養環境之改善，以降低報廢損失。
綜上，畜產改良作業基金近年度因各畜禽疫情或天氣變化造成畜禽死亡，進而影響基金收益，允宜持續關注疫情動態，並審慎檢討飼養策略及加強環境改善。
附表1：畜產改良作業基金105年度至108年度畜禽非常死亡情形
單位：頭；公斤；隻；新臺幣元
年度
品項
數量
損失金額
死亡原因
105
兔隻
1,376
385,483
地震種兔受驚嚇於兔籠內衝撞碰撞產生下肢癱瘓而造成多隻意外死亡。另梅雨季節使畜舍濕度上升易造成細菌及寄生蟲病原滋生與夏季氣溫過高造成移舍離乳兔隻緊迫，抵抗力下降而死亡率上升。
羊隻
80
882,000
類鼻疽疫情爆發，可能原因為無例行性篩檢，致近年來現場或有陽性羊隻水平感染機會增加。近年因氣候急劇變化導致各生長階段羊隻緊迫增加，因免疫力下降而多有呼吸與消化道疾病致死。
牛乳
8,160
220,320
因生乳生菌數過高，考量食品衛生安全，予以報廢。
雞隻
27
5,859
因天候異常使雞隻較瘦弱者，易因緊迫、啄羽及打鬥等原因致死亡。
種鵝
80
37,285
體重過輕不適合留種用，予以淘汰。
損失金額小計
1,530,947
106
肉豬
9
19,679
因氣候異常，高溫易導致豬隻因熱緊迫死亡，亦讓豬隻採食量下降，造成豬隻免疫力下降，容易因病菌感染導致死亡。
羊乳
11
40,886
氣候暖化造成動物免疫力降低與減少採食，而羊的分娩季節主要在春秋二季，懷孕後期不佳採食情形容易造成母羊的損失。
肉羊
29
319,000
因氣候變遷，氣溫異常高溫濕熱，易造成羊隻緊迫患病，導致死亡率上升，亦讓羊隻採食量下降，造成羊隻免疫力下降，容易因病菌的感染導致死亡。
兔隻
467
169,646
離乳兔因需移舍，產生緊迫，抵抗力下降，易感染疾病，又因飼料無添加抗生素，氣候異常持續高溫，熱緊迫嚴重，故造成死亡率上升。
淘汰雞隻
165
95,700
雞隻較瘦弱者，因氣候異常高溫、啄羽及打鬥等原因致死亡。
損失金額小計
644,911
107
豬隻
7
41,817
天氣屬高溫多濕，導致豬隻容易因熱緊迫而死亡，加上因氣候潮濕豬隻採食欲願降低，影響豬隻正常免疫力功能，易因病菌感染而死亡。
山羊
22
167,154
因夏季高溫多濕，且配種政策改變，羊隻於熱緊迫大之季節懷孕或生產皆對母羊及仔羊體況及免疫能力造成影響，尤其潮濕熱季易使現場病原菌繁殖增加，而造成羊隻感染死亡。
損失金額小計208,971
108
淘汰
雞隻
70
33,448
雞隻較瘦弱者，因氣候異常高溫多濕、採食量下降、緊迫啄羽等原因，致影響免疫力導致死亡。
損失金額小計
33,448
※註：1.資料來源，畜產改良作業基金提供。
2.108年度為截至8月底止執行數。
附表2：畜產改良作業基金105年度至108年度有關生產性生物資產(非流動)報廢損失 單位：新臺幣元；%
年度
預算數
決算數
比較增減
金額
比率
105
37,000
267,700
230,700
623.51
106
37,000
206,350
169,350
457.70
107
37,000
196,250
159,250
430.41
108
37,000
89,600
52,600
142.16
※註：1.資料來源，畜產改良作業基金提供。
2.108年度為截至8月底止執行數。