國家級投資公司為政府重大政策之一，前經國發會報行政院同意，由國發基金參與投資台杉公司股權，並參與台杉公司募集之五＋二產業創新投資基金之投資；國發基金109年度預算案「投資及其餘絀明細表」列出對台杉水牛投資公司投資股份有限公司（以下稱水牛一號基金）投資金額8億元，持股比例34.41%及台杉水牛二號生技創投有限合夥（以下稱水牛二號基金）投資金額10億元。經查：

(一)國發基金參與台杉募集之五＋二產業創新投資基金投資概況

據國發基金提供資料，台杉公司分別於106年12月22日及107年7月30日募集完成水牛一號基金（物聯網基金）及水牛二號基金（生物醫療技術基金），募集資金分別為46.5億元及59.01億元，國發基金均參與投資，且以台杉公司2席董事監督公司營運管理，並推派物聯網基金董事、推薦生技基金普通合夥人董事，及選派專家擔任2檔基金之投審委員，參與基金之營運及投資業務。

(二)預算書未敘明台杉公司推動情形及未來募集基金之規劃，亦未列出國發基金預計投資資訊

據報載，台杉公司下一個募集資金可能鎖定綠電或新農業，又表示將募集第2檔生技基金，最快可能於109年中成立，規模至少120億元；惟檢視國發基金109年度預算書「業務計畫與預算說明」未敘明台杉公司推動情形及未來規劃方向，而「投資及其餘絀明細表」亦無列出國發基金預計新增投資金額；另108年10月28日查詢國家發展委員會（以下稱國發會）及國發基金網頁，所列台杉公司推動進程資料僅至107年12月，即未再更新，並無未來募集基金之相關資訊。

經洽國發基金提供相關資料，僅說明：截至108年6月底止，水牛一號基金已投資7家公司，總投資金額12.3億元，水牛二號基金投資4家公司，投資總金額6.77億元（詳附表1）；該基金將持續督促台杉公司積極投資我國物聯網、生技醫藥、智慧機械等五＋二產業相關企業，以帶動我國各產業創新投資，驅動臺灣產業成長動能。

綜上，國家級投資公司為政府重要政策之一，且國發基金除投資台杉公司外，並參與投資其募集基金之投資，惟國發基金109年度預算書未敘明預計投資金額、台杉公司推動進展及未來規劃方向等，且國發會及國發基金網頁對於台杉公司推動進程資訊未適時更新，允宜改善，俾利預算審查及增進民眾監督與瞭解。

附表1：台杉公司募集基金投資情形概況表 單位：新臺幣億元；%

募集基金

名稱

投資

產業別

募集

完成日

募集

資金

管理費收取標準及每年管理費

截至108年6月底投資狀況

被投資公司名稱

投資

金額

持股

比率

水牛一號

基金

物聯網

106.

12.22

46.5

按管理資金每年收取2.35%管理費；每年管理費1億927萬5千元

美商Ambiq Micro公司

2.88

6.05

英屬開曼群島商Medicus Tek公司

1.54

11.35

AEye Inc.

2.17

4.17

原見精機股份有限公司

0.78

12.26

創控科技股份有限公司

1.15

7.25

Light Field Lab, Inc.

1.26

6.20

Pavilion Data Systems, Inc

2.52

7.29

水牛二號

基金

生物醫療技術

107.

7.30

59.01

按管理資金每年收取2.5%管理費；每年管理費1億4,752萬5千元

台康生技股份有限公司

2.44

5.24

安基生技新藥股份有限公司

0.31

39.08

Frequency Therapeutics Inc.

2.48

7.05

Xgene Pharmaceutical Inc.

1.54

5.53

※註：1.資料來源，國發基金提供。