國發基金109年度預算案編列解繳公庫123億元，經執行後，尚有未分配賸餘631億4,750萬8千元，留待以後年度處理。經查：
(一)國發基金應以投融資收入支應扶植產業任務，惟多年來配合總預算財源籌措將大部分賸餘繳庫
國發基金設置目的係為配合國家產業發展政策，進行投資或融資，以增加產業效益及改善產業結構，並以其投資或融資之收入支應所需資金，惟該基金多年來為配合總預算財源籌措，將大部分年度賸餘解繳國庫，自68至107年度止累計繳庫數高達2,457.92億元(詳附表1)，留存基金之現金逐年遞減。
附件1：國發基金歷年繳庫情形表 單位:新臺幣億元
年度
解繳國庫金額
年度
解繳國庫金額
年度
解繳國庫金額
68
3.38
88
81.43
97
56.67
72
2.00
88下半年及89年
209.81
98
36.84
99
29.86
81
61.00
90
229.63
100
33.67
82
141.50
91
221.59
101
112.92
83
56.50
92
501.01
102
65.00
84
5.58
93
38.41
103
32.50
85
70.30
94
176.41
106
12.00
86
60.42
95
76.62
107
20.00
87
16.39
96
106.48
合計
2,457.92
※註：1.資料來源，國發基金年報。
(二)109年度預算案編列繳庫數123億元，為自94年度以來最高，期末現金餘額僅25億元
國發基金104及105年度預算原編列釋股預算並將賸餘255億元及115億元繳庫，按該基金105年度預算書所列，期末未分配賸餘僅餘166億7,178萬元，現金餘額亦僅24億5,062萬9千元，若非本院決議原則不出售持股，釋股計畫未執行且未繳庫，後續業務推展恐受嚴重影響；該基金106及107年度又分別解繳國庫12億元及20億元，惟未編列預算；108年度預算已編列解繳國庫數50億元，109年度預算案預計賸餘僅146億7,627萬5千元，卻再度編列解繳國庫數123億元，且為自94年度以來最高，期末現金餘額預計僅餘25億4,628萬元(詳附表2)，恐嚴重影響未來基金推展各項投資與貸款業務、扶植新興產業之能量。
附表2：國發基金近年賸餘解繳情形一覽表 單位：新臺幣千元
項目
105年度
106年度
107年度
108年度
109年度
本期賸餘(1)
11,967,834
13,455,006
15,739,644
15,516,033
14,676,275
前期未分配賸餘(2)
12,292,716
24,260,550
36,515,556
49,830,126
60,771,233
解繳公庫淨額(3)
-
1,200,000
2,000,000
5,000,000
12,300,000
期末未分配賸餘
(4)=(1)+(2)-(3)
24,260,550
36,515,556
50,255,200
60,346,159
63,147,508
期末現金及約當現金
29,168,921
32,562,395
17,310,253
1,948,787
2,546,280
※註：1.資料來源，各年度預、決算書。
2.表列數據，107年度以前為決算數，108及109年度為預算案數。
3.105年度預算編列解繳國庫淨額115億元，期末現金餘額24億5,062萬9千元。
綜上，國發基金肩負扶植產業之任務，其投資之產業成熟獲利後，出售持股收入及相關收益之主要部分應留存於基金，俾增加基金扶植新興事業之能量，惟多年來為配合政府財政狀況，一再將賸餘解繳國庫，68至107年度止累計繳庫數高達2,457.92億元，該基金108年度已編列解繳國庫數50億元，109年度再度編列解繳國庫數123億元，且係自94年度以來最高，至109年底預計現金餘額僅餘25億餘元。鑑於國發基金近年積極推動產業創新轉型基金、國家級投資公司等政策，加強投資於物聯網、綠能、精密機械及生技醫療等產業，108年度又因應中美貿易戰，陸續推動歡迎台商回台投資專案貸款及根留臺灣專案貸款等，均需相當資金支持與挹注，允宜審酌未來資金需求妥適編列繳庫數額，俾供未來業務推展所需。