一一、離島永續發展相關計畫108年度截至8月底止預算執行情形欠佳，允宜檢討問題癥結並加強管控
離島基金109年度預算案編列離島地區永續發展相關計畫9億元，與108年度預算數相同。經查：
(一)離島永續發展相關計畫108年度截至8月底止預算執行情形欠佳
該基金107年度「離島地區永續發展相關計畫」決算數為8億622萬3千元（詳附表1），較預算數超出0.78%，經費運用之控管有欠妥適，據說明主要係執行以前年度補助計畫所致；另108年度截至8月底止，實際執行數2億1,835萬2千元，占預算分配數71.72%，執行情形欠佳，據說明係交通部、衛福部及環保署之補助計畫實際執行數較預算減少，有待檢討改善。
附表1：離島地區永續發展相關計畫近年預算執行情形表
單位：新臺幣千元；%
年度
預算數
決算數
比較增減
當年度
計畫
以前年度
計畫
小計
金額
比率
106
800,000
428,055
291,342
719,397
-80,603
10.08
107
800,000
551,248
254,975
806,223
6,223
0.78
108
900,000
127,751
90,601
218,352
-681,648
75.74
109
900,000
-
-
-
-
-
※註：1.資料來源，離島基金提供。
2.108年度執行數為當年度截至8月底止累計數；離島地區永續發展相關計畫108年度截至8月底止預算分配數為3億445萬4千元。
(二)部分補助計畫執行多年仍未完成
檢視該基金108年8月會計月報「主要業務計畫執行明細附表」，執行計畫共140項，其中104至107年度補助計畫留待108年度繼續執行者共72項（詳附表2），占全部計畫51.43%，且104年度之1項計畫、105年度4項計畫、106年度7項計畫及107年30項計畫於108年度截至8月底止尚無實現數，其中望安鄉公所辦公大樓新建工程歷經多次招標，均無廠商投標，至107年7月始完成簽約，104及105年度各核定2,475萬元經費，惟迄今尚無執行數，另105年度南竿鄉納骨堂興建工程、澎湖縣漁業公共設施建設計畫及澎湖縣一般廢棄物資源永續循環再利用修正計畫等3項計畫執行多年，迄未結案（詳附表3）。鑑於離島基金108年度已開始推動第5期（108-111年）離島綜合建設實施方案，為利後續各項補助計畫能順利推展，允宜確實檢討，並加速推動。
綜上，離島地區永續發展相關計畫108年度截至8月底止實際執行數占預算分配數71.72%，執行情形欠佳，且部分104及105年度補助計畫執行多年仍未能結案，允宜確實檢討，並提供離島地區地方政府必要協助，俾利各項計畫順利完成。
附表2：108年度截至8月底止分年補助計畫明細表 單位：項
主管機關
104年度
105年度
106年度
107年度
108年度
合計
國發會
3
4
3
10
內政部
1
2
4
5
11
23
交通部
1
9
10
20
經濟部
2
2
4
8
行政院農業委員會
1
1
7
8
17
教育部
3
4
7
文化部
1
3
3
7
衛生福利部
1
2
12
15
行政院環境保護署
1
19
11
31
海洋委員會
2
2
合計
1
4
13
54
68
140
※註：1.資料來源，整理自離島基金108年8月月報「主要業務計畫執行情形明細附表」。
附表3：108年度尚在執行之104及105年度補助計畫明細表
單位：新臺幣千元
主管
機關
主辦
縣別
計畫名稱
核定年度
預算數
108年度
待支
用數
截至8月底
累計實際數
內政部
澎湖縣
104-望安鄉公所辦公大樓新建工程計畫
24,750
24,750
0
105-望安鄉公所辦公大樓新建工程計畫
24,750
24,750
0
連江縣
105-南竿鄉納骨堂興建工程
750
331
0
行政院農業委員會
澎湖縣
105-澎湖縣漁業公共設施建設計畫
13,500
1,789
0
行政院環境保護署
澎湖縣
105-澎湖縣一般廢棄物資源永續循環再利用修正計畫
33,000
9,977
0
※註：1.資料來源，整理自離島基金104年12月、105年12月及108年8月月報「主要業務計畫執行情形明細附表」。