台水公司109年度預計虧損2億8,463萬3千元，較106及107年度決算盈餘分別為3億5,203萬6千元及3億9,491萬3千元，108年度預算案虧損8,508萬6千元，營運呈衰退情形。經查：
(一)近年度營業收支預算執行情形
彙整台水公司106至109年度營業收支預算執行及重要經營效能比率概況，詳如附表1及附表2，並說明如下：
1.106及107年度預算分別編列虧損4.02億元及3.43億元，實際執行結果為淨利3.52億元及3.95億元，盈餘增加數均逾7億元，差異甚大；依台水公司決算書之說明，主要為給水收入及用戶新設給水裝置收入等較預算增加，加以用人費、動力費及原料費減少或節約等，致該2年度收支相抵後轉虧為盈，預算籌編難謂周延詳實，允宜檢討強化。
2.109年度預計營業收入309.61億元雖較以前年度增加，惟營業成本及費用占營業收入比率97.28%，較106年度決算92.90%、97年度決算96.58%及108年度預算案96.29%增加，致營業利益8.42億元為近4年度最低者，成本控管作業亟待研謀加強。
3.另比較台水公司106至109年度之營業利益率、淨利率、總資產報酬率及權益報酬率等重要經營績效指標，109年度營業利益率2.72%係近4年來最低者，108及109年度因預計虧損，故淨利率、總資產報酬率及權益報酬率等均呈負值，較以前年度營運實績呈衰退之趨勢。
附表1：106至109年度台水公司營業收支及損益預算執行概況表
單位：新臺幣億元
項目
106年度
107年度
108年度
109年度
預算數
決算數
增減數
預算數
決算數
增減數
預算案數
預算案數
營業收入
290.52
296.68
6.16
295.15
300.74
5.58
306.94
309.61
營業成本
246.78
241.69
-5.09
250.74
254.71
3.96
258.35
263.94
營業毛利
43.74
54.99
11.25
44.41
46.03
1.62
48.59
45.67
營業費用
35.91
33.93
-1.99
35.87
35.74
-0.13
37.21
37.25
營業利益
7.83
21.06
13.23
8.54
10.29
1.76
11.38
8.42
營業外損益
-11.85
-15.46
-3.61
-11.97
-7.91
4.05
-12.23
-11.26
本期損益
-4.02
3.52
7.54
-3.43
3.95
7.38
-0.85
-2.85
※註：1.資料來源，台水公司各年度預決算書；106及107年度為決算審定數，108、109年度為預算案數。
2.增減數=決算數-預算數；各細項加減與表列數之差異為以千元計算後尾數四捨五入所致。
附表2：106至109年度台水公司重要經營效能比率彙整表 單位：%
年度
106決算
107決算
108預算案
109預算案
營業成本及費用占營業入比率
92.90
96.58
96.29
97.28
營業利益率
7.10
3.42
3.71
2.72
淨利率
1.19
1.31
-0.28
-0.92
總資產報酬率
0.12
0.13
-0.03
-0.09
權益報酬率
0.19
0.21
-0.04
-0.15
※註：1.資料來源，台水公司109年度預算案。營業利益率=營業利益/營業收入；淨利率=本期淨利(淨損)/營業收入；總資產報酬率=本期淨利(淨損)/平均資產總額；權益報酬率=本期淨利(淨損)/平均權益總額。
(二)允宜審酌過去營運實績，核實評估109年度所需經費規模之妥適性
國營事業管理法第4條規定，國營事業應力求有盈無虧，以增加國庫收入；109年度中央及地方政府預算籌編原則第5點亦規範，營業基金應積極開源節流，本企業化經營原則，設法提高產銷營運量，增加收入，抑減成本費用，並衡酌過去經營實績、未來市場趨勢與擴充設備能量及提高生產力等因素，妥訂盈餘(或虧損改善)目標。台水公司109年度營運計畫內容與往年相當，有關虧損增加之原因僅簡單說明，主要係因機械及設備修護費、原物料及折舊等費用增加所致，允宜審酌過去營運實績，並依撙節原則核實評估所需經費規模之妥適性，非屬營運所需之經常支出允宜研謀抑減，以維該公司營運績效。
綜上，台水公司109年度預計虧損2億8,463萬3千元，營業成本及費用占營業收入97.28%，係近4年來最高者，且該公司106及107年度預算編列虧損，決算均轉虧為盈，其差異數均逾7億元，該公司對於年度預算之籌編，難謂周延詳實，允宜審酌過去營運實績，核實評估109年度盈餘目標之妥適性，力求有盈無虧，以維公司業務及財務之健全發展。