109年度編列「無自來水地區供水改善計畫第三期-自來水延管工程」15億3,000萬元。經查:
(一)預算編列及執行情形
1.為促進無自來水供水地區之自來水普及率,提升及改善民眾用水品質,水利署自91年起投資補助台水公司辦理無自來水地區供水改善計畫,第三期計畫(執行期間106至110年度)並納入前瞻基礎建設計畫擴大辦理,預計自來水延管工程受益戶可達4.2萬戶;計畫總經費70億4,900萬元(台水公司自行負擔6億5,000萬元、中央增資63億9,900萬元),迄108年度已編列42億9,400萬元,109年度編列第4年度經費15億3,000萬元。
2.彙整「無自來水地區供水改善計畫第三期」106至108年8月底預算執行詳如附表1,106及107年度決算數占可用預算數僅各為20.17%及51.44%,詢據台水公司略以:(1)106年度配合前瞻基礎建設推動辦理計畫修正,增加辦理經費,嗣於9月始公告開始執行等,故決算數較低;(2)第三期計畫平均每年度經費約14億餘元超過往年執行量;(3)自來水管承裝商家從95年6,131家縮減至108年僅存3,950家等,短期難以消化核辦之工程量;(3)發包前置作業流程冗長,用地取得、申請路權及用戶設備外線預繳率等協調或申請所需時程較久,致影響計畫進度。
附表1:無自來水地區供水改善計畫第三期預算執行情形表
單位:新臺幣千元
年度
以前年度
保留數
本年度
預算數
可用預算數
決算數
決算占可用預算比率
106 決算
-
1,249,000
1,249,000
251,928
20.17%
107 決算
895,318
1,545,000
2,440,318
1,255,405
51.44%
108決算(迄8月底)
990,578
1,500,000
2,490,578
591,666
23.76%
※註:1.資料來源,台水公司各年度決算審定書及108年8月自結月報;所列本年度預算數含該年度奉准先行辦理數。
(二)允宜積極檢討落後原因,並強化與民眾及地方政府之溝通及協調作業,以利推動
茲彙整近年來台水公司供水轄區按區域別實際供水普及率概況詳附表2,並說明如下:
1.配合本計畫之推動,台水公司實際供水普及率已逐年改善提升,截至108年6月底已達93.18%,惟仍有6縣市(新竹縣87.10%、苗栗縣82.87%、南投縣80.47%、屏東縣53.74%、臺東縣82.18%及花蓮縣87.42%)之自來水普及率未達9成,遠低於其他供水區域,允宜詳實調查民眾未接管原因,因地制宜加強宣導並提供協助措施,俾利推動。
2.詢據台水公司未來工程推動之策進措施略以:(1)預繳率部分,除持續宣導外並將積極協助弱勢民眾向地方政府申請用戶外線補助;(2)為加速用地取得、路權准挖及交通維安等執行,將積極與地方政府及路權單位溝通協調。
綜上,109年度編列「無自來水地區供水改善計畫第三期-自來水延管工程」第4年度經費15億3,000萬元,惟該計畫106及107年度決算占可用預算比率未達6成,且近年台水公司實際供水普及率雖有成長,仍有6縣市未達9成遠低於其他供水區域,允宜賡續檢討落後原因,審酌承包商之工作能量,核實評估所需預算,並加強與民眾及地方政府及之溝通協調,俾利推動。
附表2:近年台水公司按區域別實際供水普及率概況表
單位:%
年度
105
106
107
108.06
總計
92.50
92.76
93.04
93.18
新北市
96.98
97.11
97.15
97.19
桃園市
95.44
95.44
95.52
95.54
臺中市
95.63
95.75
95.86
95.93
臺南市
99.06
99.09
99.07
99.07
高雄市
95.81
95.92
96.08
96.15
宜蘭縣
95.01
95.21
95.41
95.49
新竹縣
84.38
85.50
86.81
87.10
苗栗縣
80.68
81.41
82.10
82.87
彰化縣
93.6193.73
93.90
94.03
南投縣
79.38
79.80
80.40
80.47
雲林縣
94.21
94.30
94.43
94.52
嘉義縣
90.10
90.45
90.76
90.90
屏東縣
49.39
50.83
52.70
53.74
臺東縣
80.32
80.97
81.82
82.18
花蓮縣
85.63
86.25
87.08
87.42
澎湖縣
93.41
93.46
93.50
93.52
基隆市
99.39
99.40
99.41
99.42
新竹市
98.94
98.96
99.06
99.07
嘉義市
99.87
99.87
99.87
99.87
※註:1.資料來源,台水公司各年度統計年報及該公司網站/政府資訊公開/經營績效;實際供水普及率=(實際供水人口數/行政區域人口數)×100%。
