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臺灣金融控股股份有限公司及所屬臺灣銀行股份有限公司109年度營業預算評估報告

四、近年度逾期放款比率未有重大異常,惟提列備抵呆帳金額遽增,致淨利亦隨之下滑,允宜建立客觀合理之呆帳提列評估機制 日期:108年11月 報告名稱:臺灣金融控股股份有限公司及所屬臺灣銀行股份有限公司109年度營業預算評估報告 目錄大綱:貳、臺灣銀行股份有限公司 資料類別:預算案評估 作者:卓庭鈺

臺灣銀行109年度於「營業成本」項下之「金融保險成本」科目編列「各項提存」19億4,347萬3千元,為提列備抵呆帳金額。惟近年度該行之呆帳提列數均大幅超逾預算數,且幅度不小,謹說明如下:

近年度臺灣銀行「各項提存」之執行金額均大幅超逾預算數

揆臺灣銀行106年度至108年度「各項提存」預算數分別為15億9,543萬8千元、16億6,663萬元及15億8,870萬8千元,決算數分別為16億8,500萬5千元、73億3,485萬1千元及42億8,137萬4千元(108年度為截至第2季自結數);各年度之呆帳提存數均大幅超逾預算數,金額各為8,956萬7千元、56億6,822萬1千元及26億9,266萬6千元(詳附表1)。囿於「各項提存」係成本科目,其提列數將導致各該年度淨利亦等額減少。

附表1:106年度至108年度臺灣銀行「各項提存」之預、決算

概況表  單位:新臺幣千元、%

年度

項目

106

107

108

預算數

1,595,438

1,666,630

1,588,708

決算數

1,685,005

7,334,851

4,281,374

預決數差異數

89,567

5,668,221

2,692,666

預算執行率

105.61

440.10

※註:1.資料來源,臺灣銀行。

2.108年度決算數為截至第2季(6月底)自結數。

臺灣銀行表示,為提升備抵呆帳覆蓋率,故增提備抵呆帳

洽據臺灣銀行表示,該行依金融監督管理委員會(以下簡稱金管會)發布之「銀行資產評估損失準備提列及逾期放款催收款呆帳處理辦法」,據以訂定「臺灣銀行股份有限公司資產評估損失準備提列及逾期放款催收款呆帳處理辦法」及「臺灣銀行股份有限公司授信資產減損評估作業要點」;另102年金管會再發布「加強本國銀行授信風險管理措施」,鼓勵銀行應儲備因應未來景氣反轉之能量。是以,該行增提呆帳數額以提升備抵呆帳覆蓋率,俾符法令並因應國際金融監理趨勢所需。

然檢視臺灣銀行106年度至108年6月底之各年度逾期放款比率分別為0.29%、0.21%及0.21%,相較同期間全體本國銀行平均逾期放款率分別為0.28%、0.24%及0.23%及臺灣銀行各年度實際發生呆帳金額為24億9,200萬元、21億1,600萬元及23億9,900萬元,顯示該行逾期放款尚未有重大異常現象。然因其大幅增提呆帳數額,致該行備抵呆帳覆蓋率自106年度之497.80%,遽增至107年度之715.21%、108年6月底之733.19%(詳附表2),相對各年度逾期放款比率及實際發生呆帳金額,其提列呆帳數額之合理性尚值審酌。

綜上,近年度臺灣銀行逾期放款比率尚未有重大異常現象,惟該行提列備抵呆帳金額遽增,致淨利亦隨之下滑,恐易生爭議。允宜建立客觀合理之呆帳提列評估機制,包括總行及各分行之科學化數據分析等,俾精進該行之授信資產管理品質與備抵呆帳提列政策。

附表2:106~108年度臺灣銀行逾期放款及提列備抵呆帳概況表

單位:新臺幣百萬元

年度

項目

106

107

108

甲類逾期放款餘額

4,876

3,836

3,855

乙類逾期放款餘額

1,762

1,671

1,857

逾期放款餘額合計(1)

6,638

5,507

5,712

逾期放款率

0.29%

0.21%

0.21%

全體本國銀行平均逾期放款率

0.28%

0.24%

0.23%

提列備抵呆帳

1,458

7,330

4,275

實際發生呆帳

2,492

2,116

2,399

備抵呆帳餘額(2)

33,042

39,387

41,880

備抵呆帳覆蓋率(2)/(1)*100%

497.80%

715.21%

733.19%

※註:1.資料來源,臺灣銀行。

2.108年度數據為統計至第2季(6月底)止。