中華郵政公司109年度預算案編列營業收入2,749億5,749萬1千元，較108年度減少68億3,975萬9千元(減幅2.43%)，較107年度決算數減少278億2,216萬4千元(降幅9.19%)。經查：
(一)多項財務指標下降，獲利能力呈下降趨勢
依國營事業管理法第4條規定：「國營事業應依照企業方式經營，以事業養事業，以事業發展事業，並力求有盈無虧，增加國庫收入。…。」及中央政府總預算附屬單位預算共同項目編列作業規範，對於營業基金營業收支及盈餘目標之規定：「一、盈餘(或虧損改善)目標：各事業除獨占性或依政策設置者以追求合理盈餘為目標外，其餘凡有市場競爭性之事業應以追求最高盈餘為目標。盈餘(或虧損改善)目標訂定之原則如下：(一)具有國內、國際同業等競爭性之事業：1.應衡酌國際及國內同業之投資報酬率(資產報酬率及淨值報酬率等)、經營成果比率(淨利率及每股盈餘等)、過去經營實績…因素等，妥訂盈餘(或虧損改善)目標。2.上述盈餘目標之訂定，應以…事業本身盈餘逐年成長…為目標。(二)不具國內或國際同業等獨占性質之事業：…應以事業本身盈餘逐年成長…為目標。」
中華郵政公司109年度預算案分別編列營業收入2,749億5,749萬1千元、營業淨利111億328萬8千元及本期淨利89億2,487萬3千元，分別為近5年度最低及次低(詳附表1)，而109年度淨利率3.25%、每股盈餘1.13元、總資產報酬率0.12%及權益報酬率5.36%，均低於107年度決算數，且為近5年之最低或次低，獲利能力顯有下降趨勢。
(二)主要營運項目經營趨勢分析，郵件業務、簡易壽險等4項業務為近5年度最低
依據中央政府總預算附屬單位預算編製辦法第3條第1項規定：「營業基金及作業基金預算之編製，應本企業化經營原則，設法提高產銷營運（業務）量，增加收入，抑減成本費用，…，應以追求最高盈（賸）餘為目標。」
中華郵政公司主要營運項目有郵件、集郵、儲金、匯兌、簡易壽險及代理業務等6項(詳附表2)，按該公司109年度預算案之近5年主要營運項目趨勢分析，除儲金業務(日平均餘額)為近5年最高以外，匯兌業務為近5年度次低，郵件業務、集郵業務、簡易壽險及代理業務4項業務均為近5年度最低。
準此，國營事業無論是否具獨占性，均應以事業本身盈餘逐年成長為目標，主要營運項目為公司營運重要磐石，營運值反映企業經營成果，中華郵政公司獲利能力呈衰退，允宜研謀提升營運項目之營運情形。
綜上，中華郵政公司109年度預算案之近5年主要營運項目趨勢分析，郵件業務、集郵業務、簡易壽險及代理業務4項業務均為近5年度最低，獲利能力下降允宜積極研謀提升營運績效及獲利能力，以達成事業本身盈餘成長之目標。
附表1：中華郵政公司105至109年度財務資料概況表
單位：新臺幣千元、%
項目
105年度
106年度
107年度
108年度
109年度
營業收入(千元)
323,770,402
328,615,907
302,779,655
281,797,250
274,957,491
營業淨利(千元)
12,214,170
17,901,816
12,040,505
10,997,847
11,103,288
淨利(千元)
9,806,600
10,607,613
14,431,279
8,828,987
8,924,873
營業利益率（%）
3.77
5.45
3.98
3.90
4.04
淨利率（%）
3.03
3.23
4.77
3.13
3.25
每股盈餘（元）
1.36
1.47
2.00
1.12
1.13
總資產報酬率(%）
0.14
0.15
0.20
0.12
0.12
權益報酬率（%）
6.59
6.67
8.86
5.30
5.36
※註：1.資料來源，中華郵政公司109年度預算書。
2.表列105至107年度均為決算審定數，108及109年度為預算案數。
附表2：中華郵政公司105-109年度之主要營運項目經營趨勢表
單位：新臺幣千元
營運項目
105
106
107
108
109
郵件業務
(千件)
2,537,847
2,387,130
2,190,191
2,004,943
1,945,166
集郵業務
820,751
760,804
658,827
610,956
610,956
儲金業務
(日平均餘額)
5,996,482,220
6,110,932,693
6,149,615,597
6,564,300,000
6,597,100,000
匯兌業務
(匯款承作量)
1,670,866,425
1,697,426,286
1,717,288,435
1,604,000,000
1,636,100,000
簡易壽險
(保費收入)
146,160,501
143,778,905
133,671,585
140,000,000
131,000,000
代理業務
(月平均餘額)
17,992,494
17,488,210
15,618,784
8,665,480
4,710,000
※註：1.資料來源，中華郵政公司109年度預算書；105-107年度決算數，108-109年度預算案數。
2.109年度代理業務承作量減少，主因係該公司未續取得代發統一發票獎金業務所致。