中華郵政公司109年度預算案於「一般建築及設備計畫-交通及運輸設備」編列4億6,400萬元,預計布建i郵箱1,600座,較108年度預算數高2億2,400萬元(增幅93.33%)。經查:
(一)i郵箱為提供24小時全年無休用郵服務之自動化服務設施,107年度i郵箱使用率51.84%,尚有精進空間
i郵箱係新型態之取/寄郵件體驗,提供全年無休、自助領取、交寄包裹及退貨之服務,除有效延伸郵局服務時間與據點外,結合手機、物聯網(IOT)、雲端科技及該公司配送服務,滿足電子商務時代之物流配送需求,有助提升業務競爭力,亦係各國郵政大力推展之業務。
i郵箱107年預算編列2億4,000萬元,執行數9,743萬元,預算執行率僅40.60%,建置完成i郵箱數300座;i郵箱107年度實際服務量80萬4,395件,使用率達51.84%(詳附表1),雖已較106年度33.72%大幅提升,惟仍有精進空間。
(二) i郵箱使用率有待提升,未來布建選址及內部管控機制亦待加強
1.中華郵政公司自106年度於全國各地開始建置i郵箱,至108年7月已建置1,068座,惟部分i郵箱布建地點未考量與當地人口密度、部分i郵箱以重複領取(2次以上)同一郵件方式虛增使用率,或已領取郵件管理系統卻未即時更新等問題,i郵箱管理系統未有及時防範機制,相關內部控制機制有待加強,相關業務人員教育訓練及後臺系統作業功能有待改善,經審計部於107年度審核報告提出審核意見促其改善。
2.i郵箱107年度實際使用率僅達5成,經中華郵政公司提出提升使用率具體措施,包括(1)辦理各類促銷活動:107年辦理7次、108年截至7月底辦理2次。(2)與電商平臺合作:108年7月2日起與PChome購物網合作,民眾可利用i郵箱取貨。(3)體驗活動:各等郵局不定期於i郵箱設置處辦理體驗活動。(4)行銷推廣:以辦理記者會、刊登平面廣告及託播影音廣告方式,或於該公司LINE或FB官方帳號投放廣告,以提升知名度。
3.108年度截至7月底止,i郵箱實際服務量為81萬822件,較107年度同期30萬5,466件,交易量成長2.65倍,使用率由107年度之51.84%成長至108年之58.12%(詳附表1),使用量雖大幅增加,惟使用率仍屬偏低;又107年度實際購建i郵箱數300座僅達目標數50%,108年度截至7月底亦僅建置660座,僅達目標值之66%,109年度預計增建1,600座i郵箱之目標恐難達成,允宜詳實衡酌各地需求新增或調整i郵箱布建地點與密度,訂定完整建置計畫,提升自動化控管機制,以期提供民眾良好服務品質。
綜上,中華郵政公司109年度編列4億6,400萬元,預計建置1,600座i郵箱,以提供24小時全年無休用郵服務之自動化服務設施,107年度實際建置300座i郵箱,僅達預計目標之半數,截至108年7月底止,i郵箱建置率僅達6成,使用率達58.12%,雖較107年度建置率及使用率高,仍有進步空間,i郵箱布建及使用情形允宜訂定完整建置及管考計畫以利後續監督管考,並加強安全控管機制以提高服務品質。
附表1:中華郵政公司「i郵箱」執行情形明細表
單位:新臺幣千元;件;%
年度
建置經費
i郵箱數量
服務量
使用率
預算數
執行數
目標數
實際數
105年度以前
980
950
8
8
未統計
未統計
106年度
23,800
17,455
50
100
143,650
33.72
107年度
240,000
97,430
600
300
804,395
51.84
108年度
240,000
0
1,000
660
810,822
58.12
109年度
464,000
-
1,600
-
-
-
※註:1.資料來源,中華郵政公司提供,108年度實際數統計至7月底止,108年度建置經費尚未付款。
2.據中華郵政公司說明,108年度變更使用率之計算公式,以前年度比率同步修正。
