輸出入銀行109年度預算案預計承做輸出保險業務1,315億元，較108年度預算營運量1,220億元，成長7.79%，係因該行配合經貿政策，積極拓展輸出保險業務，加強客製化「全球通帳款保險」之推展；按近年該行輸出保險業務與商業銀行合作，營運量雖快速成長，惟仍持續虧損，保險賠款數額則再度攀升。茲說明如下：
(一)近年輸出保險營運量雖大幅成長，惟因保險費率較低，不敷支應相關作業成本，輸保業務仍持續虧損
1.輸出入銀行為我國惟一輸出入信用專業銀行，所辦輸出保險業務項目包括託收方式(D/P、D/A)輸出綜合保險、記帳方式(O/A)輸出綜合保險、中小企業安心出口保險、全球通帳款保險、信用狀貿易保險、中長期延付輸出綜合保險及海外投資保險等險種；而該行104年度推出以商業銀行為被保險人之「全球通帳款承購保險」及「信用狀買斷保險」新險種，除可強化商業銀行資產品質，亦使出口廠商更易取得資金融通，目前已與30家國內商業銀行建立合作關係，運用其分支機構擴大輸出保險行銷通路，致近年輸出保險營運量迅速成長，由102年度901億元大幅成長至107年度1,314億元。
2.近年輸出入銀行稅前淨利雖逐年上升，惟據該行年報公布之營運部門財務資訊顯示，輸出保險業務仍持續虧損，由103年度725萬9千元增至107年度2,239萬9千元(詳附表1)。據該行表示虧損原因係輸出保險係屬政策保險，為減少廠商負擔及提高競爭力，保險費率相對較低，致不敷支應相關之人事及作業成本。
3.近年輸出保險營運量因與商業銀行合作而大幅成長，惟輸保業務卻因保險費率較低而均呈虧損狀態，應予檢討及撙節相關作業成本，至少維持損益平衡。
(二)107年度輸出保險整體業務損失率雖較105年度為低，惟部分保險損失金額及淨損失率呈上升趨勢
參據該行輸出保險105年度至107年度之營運情形(詳附表2)，整體損失率雖由105年度22.05%降至107年度14.85%，惟部分保險損失金額及淨損失率(下同)呈上升趨勢，如全球通帳款保險分別由105年度3,315萬6千元、19.71%增加至107年度3,728萬元、20.40%，按該保險理賠雖可由中央再保險公司分攤50%，然而淨損失率若無法抑低，恐影響該行之經營績效。此外，信用狀貿易保險之理賠，全數由該行吸收，105年度及106年度雖未有損失，107年度保險賠款及淨損失率卻陡增為390萬2千元、11.55%；至於記帳方式(O/A)輸出綜合保險，則由105年度1,510萬5千元、24.53%，下降至106年度430萬1千元、6.80%，惟107年度又回升至1,222萬4千元、18.32%，顯示該行核保作業有待加強。
綜上，輸出入銀行輸出保險業務營運量近年雖快速成長，惟輸出保險業務多呈虧損，107年度整體業務損失率雖較105年度為低，惟部分保險損失金額及淨損失率呈上升趨勢，鑒於全球經濟前景不明，該行雖肩負協助出口之政策任務，仍應審慎辦理核保作業並強化風險管控機制，俾利永續發展。
附表1：近年輸出保險業務營運量及盈虧概況
單位：新台幣千元
年度
營運量(億元)
業務稅前盈虧概況
授信業務
輸保業務
全行
103
1,008
492,836
-7,259
485,577
104
1,101
496,268
-10,135
486,133
105
1,152
527,727
-5,535
522,192
106
1,158
609,428
-3,827
691,663
107
1,314
692,496
-22,399
670,097
※註：1.資料來源，各年度決算書及各年年報之「營運部門財務資訊」彙整。
附表2：輸出入銀行105年度至107年度各項保險業務損失情形表
單位：新臺幣千元；%
保險別
105年度
106年度
107年度
保險賠款
損失率
保險賠款
損失率
保險賠款
損失率
國際應收帳款輸出信用保險
0
0.00%
0
0.00%
0
0.00%
全球通帳款保險
33,156
19.71%
37,294
20.15%
37,280
20.40%
託收方式(D/P、D/A)輸出綜合保險
20,456
112.99%
4,85124.41%
2,495
12.03%
記帳方式(O/A)輸出綜合保險
15,105
24.53%
4,301
6.80%
12,224
18.32%
信用狀貿易保險
0
0.00%
0
0.00%
3,902
11.55%
中小企業安心出口保險
0
0.00%
512
140.29%
0
0.00%
中長期延付輸出保險
0
0.00%
0
0.00%
0
0.00%
海外投資保險
0
0.00%
0
0.00%
0
0.00%
整體業務-提存準備前
22.05%
12.13%
14.85%
再保險公司承做輸出保險之分攤比例
50%
50%
50%
輸出保險準備
撥入輸保基金
撥入輸保基金
撥入輸保基金
1,201,982
1,202,089
1,225,459
輸出保險準備
輸出保險準備
輸出保險準備
1,020,984
1,122,257
1,210,790
※註：1.資料來源，輸出入銀行提供。
2.各項輸出保險損失率中除整體業務損失率以(賠款支出/保費收入)計算外，其餘均為淨損失率﹝(保險賠款-收回款+追債費用)/保費收入﹞。