台電公司預計109年底物料存貨為230億2,130萬5千元，與108年底預計數及107年度決算數相同，據該公司表示，物料品項主要係輸、配電及發電系統建置、維護用料、機組運轉之安全備品等。惟該公司物料存貨金額頗巨，恐積壓資金而徒增營運負擔，允宜研謀改善。謹臚陳如下：

(一)物料存貨龐鉅，嚴重積壓資金，增加營運負擔

查台電公司98年底物料存貨49.65億元，其後逐年增加，截至108年8月底該公司物料存貨已達222.98億元，近10年來物料存貨增加173.33億元，增幅349.10%。另查台電公司為改善經營績效，曾經擬定「101年度至105年度減少材料庫存17.5億元」之改善目標，惟該公司105年度決算物料存貨206.09億元尚較101年底物料存貨111.37億元遽增94.72億元，增幅高達85.05%，107年度決算物料存貨再增加至230.21億元(詳附表1)，物料存貨逐年遞增，顯未符該公司自設「減少材料庫存」之經營改善目標。

由於大量物料存貨不僅需儲存空間，亦耗費人力管理，且須承擔損耗之風險，增加營運管理負擔。再者，台電公司尚有巨額累積虧損待彌補，營運資金嚴重不足，債務占資產比率近9成，積存巨額物料存貨，形同積壓資金，致徒增營運資金需求，並增財務負擔，有欠妥適，允宜檢討物料存量之合理性及必要性。

附表1：台電公司近年物料存貨一覽表 單位：新台幣百萬元；%

項 目

98年度

100年度

103年度

105年度

106年度

107年度

108年度

物料

4,965

11,841

19,810

20,609

20,989

23,021

22,298

與上年度比較

-982

+6,217

+8,740

+1,100

+380

+2,032

-723

增加幅度(%)

-16.51

+110.54

+78.95

+5.64

+1.84

+9.68

-3.14

※註：1.資料來源，摘錄自台電公司各該年度決算書以及台電公司提供資料，本報告整理製表。

2.107年度以前為審定決算數，108年度資料為截至8月底實際數。

(二)部分具特殊性之工程材料及零配件，轉化用途困難或轉化運用之可能性偏低者，允宜適度揭露相關資訊

據台電公司說明略以：「因各單位落實執行發電設備備用零件源頭管控、公司級材料及通用性大宗材料透過開口契約方式採購、各單位積極利用龍門計畫剩餘庫存材料等措施，截至108年8月底物料存貨降至222.98億元，較107年底微幅減少7.23億元。惟本期存貨金額中，龍門核能計畫之存貨金額尚有91.47億元(主要為工程材料58.69億餘元及一般材料32.77億餘元)，約占全部存貨金額之41.02%，此部分因行政院於103年4月宣布核四電廠封存，致依施工進度備用材料無法有效去化，惟台電公司均依作業程序予以保存及維護，並推動各項去化措施，要求各單位於不影響工程進度及系統維護下，配合辦理活化、利用。」

惟龍門核能電廠興建計畫具相當獨特性，不僅異於一般電廠，亦與核一、二、三廠之設計存有極大差異，欲將上開91.47億元工程材料轉化為其他計畫用途恐有相當難度，台電公司允宜積極檢討前開材料轉化使用之可行性，並就各種可能情境預為籌謀因應，且基於資訊重大性，允宜於財務報表適度揭露必要資訊。

(三)部分物料購入年代久遠，恐有品質劣化之虞，允宜積極研謀有效對策

另據台電公司統計，截至108年8月底止物料存貨222.98億元，其中17.57億元之物料購入時間已超過10年以上，未達10年但超過5年以上部分亦達66.41億餘元，其中無法使用或無利用價值之呆廢料1億8,708萬7千元(詳附表2)。據該公司表示略以：「物料存貨儲放時間較長者多屬『發電設備備用零件』，其係各電廠發電機組運轉維護所必須儲備之安全備品，為確保庫存堪用性，庫存儲備訂有『儲存年限』之規定，且須依配件性質定期辦理保養及清查、鑑定；當庫存配件久未使用，隨時間推移將超過原訂儲存年限時，台電公司資訊管理系統並設有逾越儲存年限之查詢機制，經查截至108年8月底『發電設備備用零件』物料17萬6,791項中，僅74筆逾儲存年限項目(金額為262萬6千元)，其餘均依規定辦理，並無逾越儲存年限之情形。」

按巨量物料久存，不僅積壓資金、增加管理成本，且零配件久存或逾期限，亦恐衍生品質劣化，影響使用安全度及可靠度，甚或發生不堪使用而報廢之浪費情事，允宜研謀強化物料控管與採購機制。

綜上，台電公司積存巨額物料存貨，不僅積壓資金，亦增加管理及財務負擔，且購入時間久遠，恐衍生品質劣化與不堪使用而須報廢之浪費情事，允宜儘速檢討改善。另有關不易轉化其他計畫使用之特殊性物(材)料，允宜於財務報表適當揭露，俾利允當表達。

附表2：台電公司108年8月底物料存貨統計表 單位：新台幣千元

項目名稱

物料存貨購入時間

合 計

超過15年以上

超過10年、15年以下

超過5年、10年以下

超過1年、5年以下

1年以下

一般材料

192,865

287,092

1,785,278

1,355,623

3,799,544

7,420,402

通用配件

55,250

1,269

337,960

63,630

84,926

543,035

呆廢料

4

0

584

1,434

185,065

187,087

工程材料

473,074

78,722

3,098,034

1,302,924

923,819

5,876,573

發電設備備用零件

156,722

512,535

1,419,713

2,973,294

3,208,720

8,270,984

合 計

877,915

879,618

6,641,569

5,696,905

8,202,074

22,298,081

※註：1.資料來源，台電公司提供。

2.本表「物料購入時間」係以物料最後收料日期之年度為統計基準。