中小企業發展基金109年度新增「中小企業加速投資行動方案」(109年度編列3億2,200萬元)、「林口新創園國際創業聚落營運計畫」(109年度編列1億77萬元)及「推動商圈升級轉型高值化計畫」(109年度編列5,000萬元)。經查：
(一)3項計畫概要、109年度預算數及預估總經費
上述3項計畫及109年度預算數、預估總經費說明如下：
1.中小企業加速投資行動方案：為投資台灣三大方案之一，該計畫期程自108年7月1日至110年12月31日，總經費15億6,000萬元(詳附表1)，與中小企業發展基金有關部分為提供融資優惠措施，提供貸款總額度200億元，由中小企業發展基金支付前5年銀行委辦手續費1.5%，貸款利率目前上限1.595%。對於缺乏擔保品之中小企業，得移送中小企業信用保證基金提供保證成數最高9.5成，保證手續費率最高0.3%之優惠保證措施。
2.林口新創園國際創業聚落營運計畫：計畫期程自108年9月1日至127年12月31日，總經費1億273萬2千元(108年度至113年度預計收支詳附表2)，計畫主要配合「亞洲．矽谷推動方案」，鏈結中央、地方及國際企業，強化軟硬整合與系統布局能力，於林口新創園發展國際級創業聚落。該創業聚落之營運收入及支出納入中小企業發展基金，預計於114年收支平衡。
3.推動商圈升級轉型高值化計畫：期程自109年度至112年度，總經費2億元，每年5千萬元，主要辦理商圈推廣行政支援(協助蒐集相關業務作業資訊並研擬商圈未來發展策略、 辦理績優商圈評選活動)、商圈專案輔導及管考作業(協助辦理全國具潛力之商圈評選及管考等)及商圈推廣整合行銷等項。
附表1：中小企業加速投資行動方案各年度經費配置簡表
單位：新臺幣百萬元
年度
108
109
110
111
112
113
小計
銀行委辦手續費
150
300
300
300
300
150
1,500
委託經理銀行作業費
1
2
2
2
2
1
10
案件審查行政作業費
10
20
20
-
-
-
50
總計
161
322
322
302
302
151
1,560
※註：1.資料來源，經濟部中小企業發展基金。
2.本方案期程自108年7月1日起至110年12月31日止，由於方案係支付中小企業前5年銀行委辦手續費，且預估於實施第1年底(108年底)貸款額度將全數用罄，爰108年度暨後續5年(至113年度)皆須編列銀行委辦手續費等支出。
附表2：林口新創園國際創業聚落營運計畫108-113年度經費配置表
單位：新臺幣千元
年度
收入
支出
108
3,824
41,199
109
62,893
100,770
110
83,411
99,064
111
94,520
99,416
112
98,416
103,057
113
101,406
103,696
小計
444,470
547,202
※註：1.資料來源，經濟部中小企業發展基金。
2.本計畫預計於114年收支平衡，爰僅列示113年度以前之收支預估。
(二)3項計畫皆屬跨年期計畫，且滾動檢討，並強化相關計畫之溝通協調機制，俾利推動
上述3項計畫皆屬跨年期計畫，宜滾動檢討執行情形，俾利後續推動。以「 中小企業加速投資行動方案」為例，鑑於與該方案相似之「歡迎台商回台投資行動方案」因反應熱烈，原匡列新台幣（下同）200億元不及半年便已用罄，嗣後則調降手續費優惠及期間以資因應，爰宜觀察「 中小企業加速投資行動方案」是否有類似情形，並預為研擬對策。
至於林口新創園國際創業聚落營運計畫，審計部於107年度中央政府總決算審核報告曾提出「截至107年底止，桃園機場捷運林口站至該新創園之交通方式，該處(經濟部中小企業處)尚未與新北市政府達成共識，不利形成國際創新聚落」之審核意見，雖中小企業處已改善交通接駁以提升便捷度，惟仍應持續關注是否有其他可能降低廠商進駐率、出租率之情事，並設法排除，以免減損基金營收，無法達到預期114年收支平衡之目標。
另推動商圈升級轉型高值化計畫，中小企業處曾辦理類似計畫，為避免各計畫存有目標、補助商圈雷同或資源重複投入疑慮，允宜完備先期規劃與相關計畫之協調整合機制。
綜上，中小企業加速投資行動方案、林口新創園國際創業聚落營運計畫及推動商圈升級轉型高值化計畫，皆為109年度新增之跨年期計畫，為發揮計畫成效，允宜滾動檢討，並加強與相關計畫溝通協調機制，避免資源重複投入，以發揮計畫相乘效果，俾提升資源配置效益。