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客家委員會及所屬暨財團法人客家公共傳播基金會109年度預算評估報告

一、近年客委會預算執行情形已有改善,惟迄至107年底保留款仍近0.5億餘元尚待執行,允宜積極辦理並強化督考 日期:108年9月 報告名稱:客家委員會及所屬暨財團法人客家公共傳播基金會109年度預算評估報告 目錄大綱:壹、客家委員會及所屬單位預算 資料類別:預算案評估 作者:高振源

為落實客家基本法所定憲法平等及保障多元文化精神,傳承與發揚客家語言、文化,繁榮客家及客庄文化產業,推動客家事務,保障客家族群集體權益,建立共存共榮之族群關係。客委會109年度預算案編列歲出30億1,092萬8千元,較上年度預算數增加8,998萬2千元,增幅3.08%。經查:

(一)依預算法及行政院所訂預算籌編原則規定,各機關依其施政計畫擬編預算時,計畫經費需求應與執行力相配合

為妥善運用國家整體資源,加強財務管理,預算法第32條第1項規定:「各主管機關遵照施政方針,並依照行政院核定之預算籌編原則及預算編製辦法,擬定其所主管範圍內之施政計畫及事業計畫與歲入、歲出概算,送行政院。」同法第36條亦規定:「行政院根據中央主計機關之審核報告,核定各主管機關概算時,其歲出部分得僅核定其額度,分別行知主管機關轉令其所屬機關,各依計畫,並按照編製辦法,擬編下年度之預算。」另行政院主計總處依據上開預算法第32條第1項規定,訂定109年度中央及地方政府預算籌編原則,其中第4點規定:「中央及地方政府支出,依下列原則辦理:…(三)政府公共投資應配合國家總體建設計畫及施政重點,…計畫經費需求應與執行力相配合,…。」是以,為達財政資源之合理配置,各機關於擬編年度預算時,應衡酌其施政重點及計畫經費需求,並應與執行力相配合,以避免產生排擠效果。

(二)近年客委會預算執行情形已有改善,惟迄至107年底保留款仍近0.5億餘元尚待執行

客委會(含所屬)歲出預算由104年度之25億8,981萬7千元,增加至109年度30億1,092萬8千元(增幅16.26%),且105至108年度預算介於24.7億元至29.2億元間,除107年度較低外均逾25億餘元。檢視其實際執行情況,保留數與賸餘數合計數占比104至107年度分別為16.06%、7.82%、9.27%及2.57%,其中最低為107年度,已較往年改善。又108年度預算數29億2,094萬6千元,截至8月底預算實現數15億4,686萬1千元,執行率52.96%,預算執行情形尚稱良好(詳附表1)。

部分保留款係屬已撥付受補助機關而尚未支用之跨年期計畫,該會迄至107年底保留款仍逾4,966萬餘元尚待執行,過高之預算保留數及賸餘數,形同當年度財政資源未能有效運用,允宜積極辦理並強化對受補助單位之績效管考。

附表1:近年客委會(含所屬)歲出預算編列與執行概況表

單位:新臺幣千元

項 目

104年度

105年度

106年度

107年度

108年度

109年度

預算數(A)

2,589,817

2,550,705

2,778,741

2,472,137

2,920,946

3,010,928

實現數

2,173,956

2,351,253

2,521,111

2,408,680

1,546,861

-

保留數(B)

396,046

155,597

220,959

49,662

-

-

賸餘數(C)

19,815

43,855

36,671

13,795

1,374,085

-

保留數與賸餘數占年度預算比率【D=(B+C)/A*100%】

16.06%

7.82%

9.27%

2.57%

-

-

審定決算數

2,570,002

2,506,850

2,742,070

2,458,342

-

-

迄至當年年底之累計保留數

477,169

205,284

255,469

83,774

-

-

迄至108年8月底累計應付保留數執行情況

477,169

205,284

255,469

83,774

-

-

※註:1.資料來源,客委會提供;本中心整理。

2.表列「迄至108年8月底累計應付保留數執行情況」,為各該年度之年底累計保留數迄至108年8月底之執行數。

3.表列106年度及108年度法定預算包含動支第二預備金4,883萬8千元及5,000萬元。

4.表列104年度至108年度為法定預算數;109年度為預算案數。

綜上,近年客委會預算執行情形已有改善,惟迄至107年底保留款仍近0.5億餘元尚待執行,允宜積極辦理並強化對受補助單位之績效管考,以利客家整體政策之推動。