客委會109年度預算案於「客家文化發展中心規劃與營運」項下編列3億8,797萬6千元，較108年度預算數3億7,492萬7千元增加1,304萬9千元，增幅3.48%。經查：
(一)南北園區歷年收支均為短絀且入園人次成長有限
南北園區之六堆客家文化園區(以下簡稱六堆園區)及臺灣客家文化館(以下簡稱苗栗園區)分別於100年10月及101年5月正式開園營運。六堆園區以臺灣客家文化展示、客庄生活體驗為主軸，兼具文化傳習、休閒遊憩、產業推廣等功能；苗栗園區則以作為「全球客家文化及產業之交流與研究中心」為目標，蒐整展現客家主體文明，鏈結客家學術發展為核心任務，並以「客家文明博物館」為定位，作為客家族群文化保存與發展基地，兼具典藏、研究、展示、產業推廣及觀光旅遊功能。
經查南北兩園區初期委託廠商經營並收取門票，嗣於102年8月20日起改為自行營運，並暫停門票收費，僅收部分設施及租金費用(包括文化園區演藝廳場地設施使用費、餐飲供應區與商品販售區等場地權利金及場地租金)迄今。據客委會提供資料觀之，各園區硬體設備業已逐年建置完成，整體支出由101年度之6億5,835萬餘元降至107年度3億5,379萬餘元，降幅46.26%，且108年度截至8月底實際支用數為2億3,665萬餘元，園區投資成本概呈下降趨勢。惟自開園營運以來入園人次由101年度之273萬餘人次最高點，逐年遞減至107年度之168萬餘人次，減少105萬餘人次(減幅38.46%)，且108年度截至8月底實際入園人次為118萬餘人次約占107年度全年度入園人次之70.44%(詳附表1)，整體收入101年度至107年度介於326萬元至2,194萬餘元間。歷年投資園區各項硬體設施改善應有助於營運效能提升，惟南北兩園區歷年收支皆呈短絀且入園人次成長有限，客委會允宜研謀改進加強營運效能及妥為調整經營策略。
附表1：南北兩園區近年度營運情形表 單位:新臺幣千元；人次
年度
整體支出
整體收入
收支餘絀
實際入館(園)
人次
100
1,282,367
50,391
-1,231,976
328,943
101
658,356
3,260
-655,096
2,737,582
102
581,716
17,703
-564,013
1,709,852
103
663,430
13,197
-650,233
1,549,239
104
299,983
16,831
-283,152
1,399,102
105
378,808
17,110
-361,698
1,279,426
106
351,680
19,273
-332,407
1,650,760
107
353,791
21,948
-331,843
1,680,857
108
236,653
10,825
-225,828
1,184,026
合計
4,806,784
170,538
-4,636,246
13,519,787
※註：1.資料來源，客委會客發中心提供；本中心整理。
2.整體收入支出為客發中心之決算數；108年度為截至8月底資料。
(二)客發中心承攬人力頗高，宜檢討以維園區營運收支平衡
由客家文化發展中心(以下簡稱客發中心)近年運用勞務承攬人力情形觀之，105年度至107年度南北兩園區實際進用人數均為127人，105年度至107年度決算數分別為5,508萬2千元、6,034萬1千元及5,850萬2千元，且109年度預算案數6,298萬元較108年度預算數6,006萬元增加292萬元，增幅4.86%(詳附表2)，顯示南北兩園區承攬人力成本頗高，鑑於南北園區遊客數成長有限恐影響營運收入(例如：門票、旅館、客家商品展售、餐飲設施等收入)，該中心允宜檢討撙節人力成本，以維園區營運收支平衡。
附表2：南北兩園區近年度運用勞務承攬人力及預決算情形表
單位：人;新臺幣千元
項目
105年度
106年度
107年度
108年度
109年度
預算數(A)
57,557
57,600
59,300
60,060
62,980
決算數(B)
55,082
60,341
58,50237,000
-
執行率(A/B)
95.70%
104.76%
98.65%
61.61%
-
苗栗園區
69
64
63
64
71
六堆園區
58
63
64
63
62
預計進用人數
(合計)
127
127
127
127
133
苗栗園區
64
66
66
68
-
六堆園區
63
61
61
63
-
實際進用人數
(合計)
127
127
127
131
-
※註：1.資料來源，客委會客發中心提供；本中心整理。
2.108年度決算為截至8月底實際數；109年度為預算案；表內數據尾差係四捨五入所致。
綜上，客委會辦理南北園區營運及設施管理業務，歷年入園人次成長有限且運用勞務承攬人力人數不低，園區收支連年短絀，允宜加強營運效能並檢討相關人力成本，妥為調整經營策略，以維收支平衡。