臺銀人壽111年度預算案編列稅前淨損7億169萬3千元，較109年度決算稅前淨損39億2,212萬3千元，減少淨損32億2,043萬元(減幅達82.11%)。經查：
(一)近年度稅前淨損之預決算數差異過大
綜觀臺銀人壽105年度至109年度稅前淨損之預、決算數，預算數介於4.5億元至7.4億元間，決算數介於18.4億元至39.9億元間，每年度決算數超逾預算數金額介於11.3億元至31.9億元間，預、決算差異(決算數較預算數增加)比率介於159%至620%間；又110年度截至8月底止稅前淨損(利)之預、決算差異比率仍達-200%，顯示預算編列及執行存有不小落差(詳表1)。
表1 近年度臺銀人壽稅前淨損之預決算差異概況表 單位：新臺幣億元、%
年度
稅前淨損
差異原因
預算數
A
決算數
B
差異數C=B-A
差異比率D=C/A
超額利差損
超額利差損以外原因
105
4.5
32.4
27.9
620
40.3
1.受新臺幣兌美元及人民幣升值之影響。
2.持續強化長年期分期繳保單銷售，致保費不足準備提存及佣金費用增加。
106
6.9
39.9
33
478
41.4
1.受新臺幣兌美元、人民幣及澳幣升值之影響。
2.保費收入增加，致提存責任準備及佣金費用增加。
107
7.1
18.4
11.3
159
42.2
1.台美利差擴大，避險成本大幅攀升。
2.未避險外幣資產兌換利益所增提外匯價格變動準備金。
108
7.4
25.5
18.1
245
42.8
1.新臺幣兌美元、人民幣及澳幣升值之影響。
2.避險支出費用偏高。
109
7.3
39.2
31.9
437
43.9
1.新臺幣兌美元升值及匯率避險工具成本高漲。
2.市場利率處歷史低檔且部分高殖利率之國外債券被贖回。
3.認列華南金控之投資損失等因素。
110.8
稅前淨利
1.7
1.7
3.4
-200
29.1
1.新臺幣兌美元升值且實際避險成本率高於預算避險成本率，使淨匯兌損失增加。
2.國際利率水準仍處低檔，利息收入減少等因素。
說 明：超額利差損係指臺銀人壽成立前銷售保單所負擔之高預定利率遠高於成立後所銷售保單之利率水準，兩者差額係額外多負擔之成本，計算公式為該公司成立前銷售保單之準備金部位×(成立後銷售保單之準備金平均利率－成立前銷售保單之準備金平均利率)。另估計110年度之超額利差損約43.6億元。
資料來源：臺銀人壽。
(二)允宜參酌以前年度執行情形，覈實編列預算
1.詢據臺銀人壽說明各年度稅前淨損之預決算差異原因表示，主要係97年度自臺灣銀行分割成立時承接準備金利率平均4.88%之保單責任準備金餘額約1,101億元，該批保單準備金餘額隨著續期保險費之繳入、準備金提存及保單脫退，截至110年8月底止已累積至1,321億元，計算準備金提存之平均利率達5.38%，相較公司成立後銷售保單準備金平均利率約2.12%，超額利差損年率超過3.26%；又臺銀人壽表示，每年稅前損失均低於超額利差損金額，如排除該超額利差損，近年度皆有稅前盈餘，顯示對過去既存超額利差損，已有相當程度承擔與抵減。
2.面對近年度低利率環境，臺銀人壽因承接成立前龐大保單而需提存高利率之準備金，每年產生超額利差損金額逾40億元，及受新臺幣兌美元升值影響等，致稅前淨損之預決算差異過大，惟仍宜參據近年度決算資料詳實估計與編列預算，以反應預期實際經營結果，並落實執行預算管理。
綜上，臺銀人壽 111年度預算案編列稅前淨損7億169萬3千元，較 109年度決算稅前淨損減幅高達82.11%，惟觀諸近年度預、決算差異(決算較預算增加)比率介於159%至620%間，顯示預算編列與執行存有相當之落差，允宜參酌以前年度執行情形，覈實編列預算。