行政院勞工委員會主管（含就業安定基金、勞工退休基金及工資墊償基金）93年度決算評估報告

• 壹、行政院勞工委員會

  • 一、逾期罰款保留多年，收繳期間過長，催繳作業待加強
  • 二、勞退基金運用績效影響數百萬勞工未來退休給付甚鉅，應儘速建立完整透明之財務公開資訊
  • 三、失能災害之統計數據似有矛盾，宜建立勾稽功能，俾掌握勞工職業災害狀況
  • 四、輔助勞工建購住宅執行進度不佳，亟待檢討勞工住宅政策
  • 五、身心障礙者就業基金城鄉差距極大，且偏重獎勵金之發放，亟待勞委會研擬措施改善
  • 六、補助雇主增設托兒設施及托兒措施之效果有限，亟待研議有效措施推動
  • 七、職災死亡人數因加強勞動檢查而降低，傷病給付人數卻呈增加之勢，亟待檢討相關措施，俾全面降低職災

• 貳、職業訓練局

  • 八、求職推介率、求才僱用率雙雙未達5成，宜再持續加強
  • 九、就業服務系統分歧，重大就業專案政策之計畫效益不明
  • 一０、技能檢定人數漸趨下滑，技術士證照制度有待加強推動
  • 一一、職前訓練結訓後等待就業期間延長，且持續就業人數亦減少，有待探討原因

• 參、勞工安全衛生研究所

  • 一二、研究成果實際運用高逾8成，惟部分運用落實程度有待商榷，宜針對實質運用成效建立評估機制
  • 一三、自辦研究成本似較委辦研究成本高，宜加強成本之控管

• 肆、就業安定基金

  • 一四、就業安定費滯納金欠費龐大，仍待加強催繳
  • 一五、公部門就業措施由該基金接續辦理，已成為經常性措施，亟待審慎規劃並加強追蹤管理
  • 一六、多元就業開發方案社會型人數多於經濟型，應分別建立具體之就業評估指標，以供決策參考
  • 一七、依就業保險法所辦措施執行率，且偏重於就服中心整修及增加人力等所需，對保險人之助益
  • 一八、基金辦理之3項創業貸款，名稱類似，補貼利率各異，易生混淆，應檢討合併
  • 一九、宜加強外勞工作安全保障，減少潛逃誘因
  • 二０、宜檢討單獨設置視覺障礙者就業基金分基金之必要性

• 伍、勞工退休基金

  • 二一、可運用基金增加，卻年年調降預算賸餘目標，實際賸餘仍不如預期，操作績效仍待加強
  • 二二、股票及受益憑證自行運用績效落後委託經營績效20個百分點以上，有待加強
  • 二三、長期持股之未實現跌價損失持有多年迄未回升，其中跌幅50％以上者約140億元，且集中在19檔之投資中，亟待釐清投資責任
  • 二四、員工績效獎金經費由勞退基金負擔，卻依中央信託局之規定支領，「績效」與勞退基金相關度低，獎金制度不符常理
  • 二五、利用部分收益填補累積短絀，不啻由勞退基金自負投資損失之責，有規避國庫撥補虧損法定義務之嫌

• 陸、積欠工資墊償基金

  • 二六、資金運用收益呈減少之勢，資金規劃功能亟待加強
  • 二七、年墊付金額占提繳收入比率高，惟墊償工資獲償率低，轉銷呆帳金額龐大，侵蝕基金本金

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