因台灣之銀行利率水準低於中國大陸甚多、截至104年3月底外匯指定銀行(DBU)及國際金融業務分行(OBU)人民幣存款餘額達人民幣3,245.82億元,惟缺乏充足之回流管道,故中國大陸部分網路平台積極向我國民眾吸金;另阿里巴巴近年來積極向我國提出專利申請,有影響我國相關產業發展之虞。茲分述如下:
(一)對中國大陸網路平台於台灣吸金所造成之衝擊,主管機關之處置方式恐難以有效遏止與改善
據媒體報導,繼中國大陸餘額寶開放台灣民眾上網申購中國大陸基金後,中國大陸網路借貸平台陸金所以8%之高利率來台吸金,短短半年就吸金逾新台幣12億元,因中國大陸網路平台並非金融機構,且位於境外,我國並無司法管轄權,近年來該類平台倒閉欠債事件頻傳,屆時若出現違約糾紛,因缺乏足夠債權擔保,恐面臨求償無門之困境,將嚴重影響民眾權益,金管會已於103年7月16日發布新聞稿示警及同年9月4日行文金融機構不得有招攬或勸誘之行為,惟該等平台係透過網路直接吸金,非透過金融機構,且持續於我國網站平台刊登吸金廣告,宣稱低風險、低門檻及利率高達8.4%,然主管機關無法掌握大陸網路平台近期對我國民眾吸金之情形,亦缺乏有效查處作為,恐難以有效遏止與改善。此外,我國雖有P2P借貸網站-永豐銀行「標會理財網」,惟因利息較低、手續費高及所得納入課稅等因素,經營績效不佳,已規劃結束業務。
(二)阿里巴巴綿密之專利布局對我國相關產業產生之衝擊態勢,已較2013年時更為明朗及迫切
中國大陸阿里巴巴集團以服務公司、控股公司之名義來台布局專利,自2007年起至2013年共申請273件,內容涵括購物網站廣告呈現、資訊導購技術、營運數據管理分析、商品搜尋引擎、用戶身分驗證方法、用戶後端管理及交易金流處理等,牽涉之技術範圍非常廣泛,故引發各界關注台灣金融機構或相關產業發展電子商務過程,可能遭阿里巴巴或其他中國大陸業者之專利所威脅,據經濟部前部長張家祝於本院答詢稱:「數量只有20件,不用擔心,而且經濟部一定會嚴格審核…。」惟查截至104年6月7日止,阿里巴巴集團申請我國專利增加至482件(發明型471件、新型4件、新式樣/設計7件),已獲得專利核准計65件,另2012年底以前刊登於發明公開公報約200件已進入密集核准期,可能於近期獲得核准,遠高於我國業者網路家庭(PChome)之申請數88件、獲得數58件;歐付寶之申請數1件、獲得數0件。鑒於我國廠商屢因專利問題與外國廠商發生侵權訴訟,致纏訟多年或付出鉅額使用費,嚴重影響公司營運及財務健全,故阿里巴巴綿密之專利布局對我國相關產業產生之衝擊態勢,已較2013年時更為明朗及迫切。
綜上,對中國大陸網路平台於台灣吸金所造成之衝擊,主管機關之處置方式恐難以有效遏止與改善;另阿里巴巴綿密之專利布局對我國相關產業產生之衝擊態勢,已較2013年時更為明朗及迫切,有待妥予處理。
