如前所述，8成以上之彈薪財源仰賴政府部門編列預算支應，惟相關預算分散編列於教育部及行政院科發基金，不利管考，說明如下：

(一)教育部預算：頂大計畫及教卓計畫係教育部之專案計畫，由學校提出申請經教育部審查核定後補助；獲補助學校再依彈薪方案規定，於各該計畫經費控留10％作為彈薪補助之財源；而非頂大教卓學校或教卓補助3,000萬元以下學校之彈薪補助，則由教育部另編預算辦理。由上可知，教育部辦理彈薪方案之經費係分散於多個計畫中，不利計畫之管考及追蹤，如教育部之彈薪調查表，未將該部另編預算對非頂大教卓學校或教卓補助3,000萬元以下學校之彈薪補助納入，致彈薪方案實施情形之管考欠完整。

(二)行政院科發基金預算：該基金配合教育部辦理之彈薪補助，與教育部經費辦理者，兩者彈薪對象均包括大專校院優秀教研人才（詳附表13），執行結果，行政院科發基金經費占比4.4成，為推動彈薪方案之主要財源，惟全國大專校院多達160餘所，主管機關為教育部，且彈薪方案主要推動機關亦為教育部，經費分別由不同機關編列，各自訂定補助規範，造成因經費來源不同致相關規範缺乏整體性之現象，除欠周延外，亦不利管考方案成效，如行政院科發基金之彈薪補助規定訂有人才上限比率，教育部則未明確定之。

附表13：彈性薪資方案經費來源表

資 金 來 源

用 途

教育部單位預算

學校自籌財源

行政院科發基金專款

頂大計畫

教卓計畫

對非頂大教卓學校或教卓補助3,000萬以下學校之補助

國內新聘之特殊優秀教研人員彈性薪資

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特殊優秀之現職教研人員彈性薪資(留才)

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編制外經營管理人才彈性薪資

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※註：1.資料來源，延攬及留住大專校院特殊優秀人才實施彈性薪資方案；本報告整理。