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中央政府文化資源配置與運用成效之探討

壹、前言 日期:104年7月 報告名稱:中央政府文化資源配置與運用成效之探討 目錄大綱:壹、前言 資料類別:專題研究 作者:凃玉枝

文化政策為國家政策不可或缺之一環,文化實力更是國家軟實力之重要展現。也因此,雖然政府文化支出對民生經濟之影響並不直接,但我國仍有高達7成8之民眾認為文化在日常生活中占極重要之地位,該比率與歐盟國家相近。

我國經濟發展日趨成熟,民眾對於文化之需求、期盼相應增加,且隨著時代變遷,民眾休閒活動日漸改變,有關藝文型態、活動內容及相關展演空間等需求也更為多元、專業,致藝文資源之需求與分配日益受重視,因此,均衡城鄉文化發展,創造多元文化活動與空間,提供民眾就近參與藝文活動之機會,並促進文化產業發展,已為政府當前文化政策之施政理念。

按文化預算之執行係文化行政運作能量之顯現,亦為促成文化發展之重要措施,因此,隨著文化建設與發展日漸受重視,中央政府文化支出亦顯著成長,自95年度至104年度總計增加117億元,10年間成長幅度達57.35%,遠高於同期間中央政府總預算成長幅度24.69%。在政府財政困窘下,文化支出預算仍以驚人之速度及幅度持續成長,實屬不易,益證政府對文化建設與發展之重視。惟如此快速且巨幅成長之文化支出預算,是否已被妥適配置、運用及其執行成效如何 以及政府對文化藝術補助資源之投入,是否符合文化藝術界之期盼 實頗值進一步探究。

本研究乃針對中央政府對文化軟硬設施之投注、地方政府獲配補助、各類藝文獲配資源、補助機制、推動藝文發展及產業化之成效等進行檢討,並研擬建議改進事項,俾供政府施政之參考。