69年竹科新竹園區設立後,吸引科技產業進駐投資,工廠數量及就業人口迅速增加,群聚於竹科之半導體產業,擁有晶圓代工、設計、光罩、封裝及測試等完整垂直分工體系,形成我國科技發展之基礎,帶動產業升級及經濟發展,被譽為「台灣的矽谷」。隨著群聚效應之展現,政府陸續在國內各地核定設置科學園區,迄今已設置竹科、中科及南科三大園區聚落,總計13個衛星園區(詳附圖3-1),盼複製竹科成功經驗,形成「北部積體電路、中部精密機械與南部光電」之高科技基礎建設,驅動國內產業之發展。
附圖3-1:科學園區分布及開發情形
※註:1.資料來源,科技部「科學園區現況與發展方向」簡報資料,104年4月16日。
依科技部提供資料,自86年度起至114年度,擴張設置科學園區之土地及開發經費合計達3,161億餘元,至103年度已投入2,570億餘元,104年度後尚須投入591億餘元,其中二林園區尚須投入231億餘元(詳附表3-1),財務負擔沉重。
附表3-1:科學園區開發經費概況
單位:新臺幣千元
園區
衛星園區
總開發經費
開發期間(年度)
至103年度投入經費
104年度後尚須投入經費
竹科
新竹園區
44,707,880
86-106
43,856,607
851,273
竹南園區
12,832,755
86-106
11,811,016
1,021,739
龍潭園區
9,462,277
86-106
8,028,368
1,433,909
銅鑼園區
13,107,341
86-106
9,025,342
4,081,999
宜蘭園區
8,927,000
97-110
7,789,503
1,137,497
新竹生醫園區
13,539,550
92-114
11,630,960
1,908,590
小計
102,576,803
92,141,796
10,435,007
中科
台中園區
49,506,912
92-110
46,721,814
2,785,098
虎尾園區
4,824,813
92-110
3,725,736
1,099,077
后里園區
21,980,549
92-110
18,158,601
3,821,948
二林園區
37,504,000
92-110
14,330,281
23,173,719
中興新村高等研究園區
12,854,468
99-108
6,581,339
6,273,129
小計
126,670,742
89,517,771
37,152,971
南科
台南園區
62,453,051
86-106
60,345,294
2,107,757
高雄園區
24,425,078
86-106
15,015,481
9,409,597
小計
86,878,000
75,360,775
11,517,225
科學園區合計
316,125,545
257,020,342
59,105,203
※註:1.資料來源,科技部提供,本報告整理。
2.總開發經費係科技部依行政院97年1月22日核定科學工業園區管理局作業基金財務計畫填列,惟財務計畫核定範圍未涵蓋之新增計畫,則依行政院後續核定之計畫填列,如100年10月5日核定之中興新村高等研究園區籌設計畫、101年7月13日核定之二林園區籌設計畫、102年2月21日核定之宜蘭園區籌設計畫、102年5月30日核定之新竹生物醫學園區計畫、104年3月16日核定之台中園區擴建計畫。
