(一)科學園區透過補助方式促進產學合作研發，部分特定產業聚落漸具雛型
科技部自99年度以來持續推動「研發精進產學合作計畫」，帶動園區廠商持續投入研發，將學術研發創意導入業界。此外，為提升國內製程設備之能力及產業創新轉型，竹科針對產業群聚及ICT產業優勢特色，推動「MG+4C垂直整合專案計畫」；中科辦理「高科技設備前瞻技術發展計畫」；南科推動「生技醫材產業聚落計畫」及「綠能低碳產業聚落推動計畫」，其中，生技醫材產業聚落漸具雛型，第一期計畫(102年8月截止)已輔導64家完成升級、轉型或新設生技醫療器材廠商，28家廠商進駐南科；第二期計畫(102年9月起)截至104年5月已引進6家廠商進駐南科。以上科學園區近5年補助產學合作研發等計畫合計約23.83億元(詳附表4-3)。
附表4-3：科學園區近5年補助產學合作研發之計畫
單位：新臺幣千元
計畫
名稱
計畫執行
期間
適用
園區
99年度
至103年度經費決算數
成效
研發精進產學合作計畫
99.10.01
~
104.07.31
竹科
396,541
1.園區廠商與周邊學研機構產學合作105件
2.促成廠商相對投入研發經費962,254千元
3.維持廠商高階研發人力1,440人
4.培育產業所需高科技人力712人
中科
149,028
1.園區廠商與周邊學研機構產學合作53件
2.促成廠商相對投入研發經費408,000千元
3.維持廠商高階研發人力628人
4.培育產業所需高科技人力183人
南科
175,737
1.促成產學合作68案
2.吸引廠商相對投入研發經費415,691千元
3.參與計畫核心研發工程師639人
4.培育高科技研發人才：230人
高科技設備前瞻技術發展計畫
99.01.01
~
101.12.31
不限園區(中科辦理)
449,683
1.鼓勵廠商投入研發9.8億元
2.產出專利356件
3.論文著作348篇
4.直接就業人數1,578人
5.培育碩博士624人次
高科技設備前瞻技術發展計畫第二期計畫
102.01.01
~
103.12.31
不限園區(中科辦理)
150,540
廠商計畫尚在執行中，無實際效益。
南部生技醫療器材產業聚落發展計畫第一期計畫
98.09.01
~
102.08.31
南科
785,067
98年至101年實際產出效益如下：
1.培育：碩士210人、博士94人。
2.輔導64家完成升級、轉型或新設生技醫療器材廠商；28家進駐；投資54.6億元。
3.國內專利52件，國外專利13件
4.國內論文158件，國外論文160件
5.166班培訓課程，總時數為1,876小時，培訓8,799人次
南部生技醫療器材產業聚落發展計畫第二期計畫
102.09.01
~
104.11.30
南科
191,675
廠商計畫尚在執行中，截至104年5月：
1.已引進6家廠商進駐園區
2.已促進就業87人
3.已技術移轉或專利授權4案
4.103年產值：8.23億
5.已衍生專利申請數23件(國內14件、國外9件)
綠能低碳產業聚落推動計畫
102.08.01
~
104.06.30
南科
84,788
102年實際產出效益如下(103年度尚未結案)：
1.完成申請國內外學術論文10篇(持續追蹤統計中)
2.培育碩博士生共23人
3.專利送件申請中26件，已獲得2件(持續追蹤統計中)
4.專業技術報告及研究報告38件
合計
2,383,059
※註：1.資料來源，科技部提供，本報告整理。
2.各年度補助案原則上均跨年度執行，因此103年度計畫尚未結案，暫以核定預算數填列。
(二)園區產業創新轉型尚待時間及政策推動，允宜與相關部會橫向聯繫合作，引領園區產業創新轉型
補助園區廠商產學合作研發及發展綠能低碳產業聚落等計畫，相關成效指標多為產學合作件數、培育科技人才數、專利產生數、論文產生數等，不易評估其創新及轉型之成效；而生技醫材產業聚落雖已漸具雛型，惟因推動期間僅5年餘，聚落規模仍有待發展(詳附表4-3)，目前尚難觀察整體園區產業創新轉型之具體成效，尚待時間及政策推動。
科學園區創新轉型之政策規劃，包括創新創業及補助產學合作研發、引進特定產業聚落等，目前與相關部會(如國發會、經濟部、教育部等)計畫之整合及合作規劃闕如，中科管理局亦表示「因各園區之產業特性及未來發展屬性不同，建議以宏觀角度統整規劃園區創新轉型方向」。隨網路科技興起，產業發展不僅市場由地域性走向國際性，成長關鍵由技術密集走向創意密集，成長評價模式也由營收(Sales)走向價值(Valuation)，過去政府設立科學園區，以補助、租稅減免等措施鼓勵廠商提高製造效率與降低成本，雖成功帶動電子工業結構轉型，惟隨全球產業趨勢劇烈變動，加上環保意識崛起，以往經驗不必然能複製於後來開發之園區，科技部允宜瞭解全球產業之趨勢，通盤檢討各園區之定位，由國家角度整體思考園區產業之轉型創新，並與相關主管部會橫向聯繫合作，以規劃出適切之政策及配套措施，引領科學園區再次轉型，進而帶動相關產業之升級及經濟發展。