依據大數據作者麥爾荀伯格指出,隨著大量資料從類比(諸如紙張)形式轉為數位形式、儲存成本降低且運算能力提升,於網際網路發展20年間,資料以100倍數之速度成長,巨量資料優勢雖然明顯,但公部門、私部門實際運用時,仍會遭遇困境。學者及專家提出大數據發展趨勢與挑戰如下:
(一)發展趨勢
1.資料資源化:資料成為企業和社會重要之資產,其價值將列入資產負債表中。
2.大數據安全性越來越受重視:網路和生活數位化使得個人資訊更容易獲取,進而造成騙術和犯罪事件發生。
3.資料分析行業興起,且資料專業人才需求日增:擁有資料處理技術之顧問公司,提供實際操作與技術服務,而具備專業知識與技術之專家,如資料科學家,執行複雜之資料分析及資料挖掘,此類專業人員需求勢必增加。
4.大數據廣泛運用各領域,並發揮管理功能:除於商業、經濟及公部門等領域中,管理者將基於資料與分析作出決策。
5.隨各類數據之開放,將形成數據共用聯盟:如美國、英國、澳大利亞等國家政府持續進行數據開放,且形成資料共用趨勢,以醫界為例,為獲得更多病情特徵以及藥效資訊,將經由全世界醫療資訊共用,通過平臺分析,獲取更大價值。
(二)面臨挑戰
1.資料無法分享:不同公司與組織間未能分享資料,即使同公司不同部門,進行資料分享仍有困難,故不同部門間資料未能聯結,難以發揮大數據價值。
2.組織未能提出大數據明確需求:不瞭解大數據應用與價值,無法規劃大數據具體發展方向。
3.系統間缺乏統一標準:由於政府、民間資訊化系統建置往往缺少統一規劃,故系統間缺乏統一標準,資料開放程度較低,形成資料利用之嚴重障礙。
4.數據開放與隱私之權衡:大數據挖掘(data mining)缺乏相對法律規範,難以有效防止資料濫用,因而降低公部門等組織開放資料意願。
(三)建立跨界合作機制
世界經濟論壇(WEF)於「大數據,大影響-全球發展之新可能」報告中提及許多組織紛紛建立跨部門合作架構,由政府、學術機構、企業共同開創使用資料之新技術,以因應大數據發展挑戰。其中政府負有促進資料開放媒介任務,應制定法律保護資料使用者,在不損及個人權益之原則下,對外公開資料以利創新,促進技術研發及加強人才訓練。
