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我國科技專案計畫運作機制與執行成效之檢討

四、科專計畫績效管理 日期:104年7月 報告名稱:我國科技專案計畫運作機制與執行成效之檢討 目錄大綱:陸、結論與建議 資料類別:專題研究 作者:卓庭鈺、黃朝琴

(一)強化產業效益之績效評估

1.科專計畫之目的在於解決國內產業技術供需失衡之問題,因此技術成果需能有效擴散至產業並被吸納應用,始達成其目的。惟科專計畫對個別廠商之效益、甚至整體產業鏈之貢獻,缺乏較為客觀之實證分析,允應強化評估研發技術與產業之關聯,尤其產業結構之升級,例如計畫產品開發後,可用來替代同級進口產品,而提升產品自製率,其中多少部分來自於科專計畫之推動。

2.產業效益之績效評估如無法深入瞭解個別廠商之效益,則後續衍生之產業效益,甚至整體經濟效益,均將缺乏具體評估之基礎,允應蒐集技術移轉或受補助廠商之營收、利潤、員工人數、研發支出等資料,深入解析其營運變化。

(二)建置長期追蹤機制

科專計畫之推動常達數年之久,產業發展效益亦非單一年度可立即見效,因此需要較長時間之框架加以驗證,允宜長期持續蒐集科專計畫之績效資料,並建立計量模型,深入分析與運用,以確實瞭解短中長期目標之成效,避免造成評估之偏差。

綜上,為適時開發或引進產業所需技術,經濟部自1979年、1997年及2001年陸續推動法人科專、業界科專及學界科專計畫。本文依序探討我國及標竿國家之科專計畫運作及補助模式、資源分配及執行成效及國內外績效管理情形,提出問題檢討包括:專利應用率不佳、產研學互動不足、研發成果未能與產業界有效橋接等;並研議改進作法或方向,期能深化三大科專計畫之技術擴散效益,降低業者成本,進而促成產業轉型及升級。

(分機:1919 卓庭鈺)

(分機:8651 黃朝琴)