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ECFA及我國已簽署FTA與參與國際經濟組織協定成效之研析

一、海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA) 日期:104年7月 報告名稱:ECFA及我國已簽署FTA與參與國際經濟組織協定成效之研析 目錄大綱:貳、ECFA及我國已簽署FTA之成效 資料類別:專題研究 作者:吳昀雲

ECFA於2010年6月29日簽署,同年9月12日生效,其中貨品貿易早期收穫計畫自2011年1月1日起開始實施降稅,2013年1月1日起全部降為零關稅:另服務貿易早期收穫計畫亦自2011年起全面實施,執行成果分述如次。

(一)貨品貿易早期收穫計畫執行成果

據ECFA網站資料(詳附表1),我國對中國大陸之早期收穫貨品出口值由2011年179.92億美元增至2014年207.35億美元(增幅15.25%),占我國從中國大陸總出口值比率由2011年21.43%增至2014年25.25%。而我國從中國大陸之早期收穫貨品進口值由2011年50.54億美元增至2014年53.46億美元(增幅5.78%),占我國從中國大陸總進口值比率仍維持約11%左右。按產業別分析(詳附表2及附表3),以2014年為例,我國對陸早期收穫貨品出口最大宗為石化業(93.26億美元),其次金屬業(30.31億美元),農業則1.78億美元;又我國從陸早期收穫貨品進口除其他項外,最大宗為機械業(10.19億美元),其次石化業(5.89億美元)。

附表1:歷年ECFA貨品貿易早期收穫計畫執行情形

單位:億美元;%

時間

我國對中國大陸出口部分

我國自中國大陸進口部分

全部貨品

早期收穫貨品

全部貨品

早期收穫貨品

出口值

成長率

出口值

成長率

出口值

成長率

出口值

成長率

2011年

839.59

9.13

179.92

18.18

435.97

21.28

50.54

27.95

2012年

807.14

-3.87

185.78

3.26

409.07

-6.17

48.92

-3.21

2013年

817.88

1.33

205.52

10.62

425.88

4.11

49.77

1.74

2014年

821.19

0.41

207.35

0.89

480.39

12.80

53.46

7.41

2015年(1-3月)

180.33

-5.11

44.49

-10.84

107.03

1.49

12.84

4.82

※註:1.資料來源,摘錄自ECFA網站資料。

附表2:歷年我國對陸早期收穫貨品(按9大產業別)出口概況表

單位:億美元

產業別

2011年

2012年

2013年

2014年

2015年(1~3月)

石化

74.06

79.73

97.43

93.26

18.81

機械

27.12

28.43

29.87

30.29

6.60

紡織

14.80

14.60

15.13

14.24

2.90

運輸工具

4.46

5.21

5.61

5.80

1.21

農產品

1.31

1.68

1.77

1.78

0.59

金屬

34.13

30.15

29.93

30.31

6.61

電機

12.47

10.65

10.71

14.11

3.53

染料

3.17

3.08

3.32

3.44

0.78

其他

8.39

12.25

11.74

14.12

3.47

合計

179.92

185.78

205.52

207.35

44.49

※註:1.資料來源,財政部關務署提供。

附表3:歷年我國從陸早期收穫貨品(按5大產業別)進口概況表

單位:億美元

產業別

2011年

2012年

2013年

2014年

2015年(1~3月)

石化

6.38

5.66

5.35

5.89

1.39

紡織

2.06

1.84

1.97

2.11

0.45

運輸工具

5.12

5.73

5.37

5.73

1.40

機械

8.80

8.23

9.39

10.19

2.35

其他

28.18

27.46

27.68

29.54

7.25

合計

50.54

48.92

49.77

53.46

12.84

※註:1.資料來源,財政部關務署提供。

(二)服務貿易早期收穫計畫執行成果

參據經濟部投資審議委員會統計(詳附表4),我方赴陸投資總金額遠高於陸資來台投資,雙邊均偏重金融服務業,如2012年至2014年我方赴陸投資金融業總額多逾10億美元,至2015年3月底止,行政院金融監督管理委員會已核准13家國內銀行赴陸設立分行、5家投信事業赴陸參股設立基金管理公司、12家國內保險業及2家保險經紀人公司赴陸參股投資;另核准陸銀在台設立3家分行及1家辦事處。

附表4:ECFA服務貿易早期收穫計畫之各年雙邊投資情形

單位:件,百萬美元

項目

業別

2011年

2012年

2013年

2014年

2015年(1-3)

件數

金額

件數

金額

件數

金額

件數

金額

件數

金額

陸資來台

金融業

0

0

2

91.5

1

46.9

-

63.1註2

0

0

非金融業

8

1.6

10

3.6

2

8.6

1

0.0

28

15.9

合計

8

1.6

12

95.1

3

55.5

1

63.1

28

15.9

我方赴陸

金融業

4

988.3

9

1,516.9

4

1,631.4

8

1,340.5

2

260.0

非金融業

24

245.7

20

145.6

28

289.4

26

124.9

5

33.1

合計

28

1,234

29

1,662.5

32

1,920.8

34

1,465.4

7

293.1

※註:1.資料來源,經濟部投資審議委員會提供。

2.該件為增資案件。