我國於2009年7月15日成為世界貿易組織政府採購協定(GPA)第41個會員國,政府協助我國廠商競標GPA措施如次。
(一)經濟部國際貿易局推動「爭取全球政府採購商機專案」
國貿局自2009年起委託外貿協會辦理「爭取全球政府採購商機專案」計畫,相關措施包括:建置資訊平台、開辦各國政府採購專班或研討會、建構GPA標案團隊輔導平台、籌組團隊至國外參展或實地拜訪等。參據各年我國廠商爭取GPA商機成果(詳附表11),承攬採購總金額由99年5.55億美元增至103年10.08億美元,截至104年4月底止累計採購商機41.25美元,其中累計轉包採購金額36.95億美元(占總金額89.58%)且以財物採購為大宗。另觀察國內各機關適用GPA案件決標情形(詳附表12),國外會員廠商得標金額比率多逾1成,最高甚至近4成,亦以財物採購為大宗。
(二)行政院公共工程委員會推動「工程產業全球化推動方案」
行政院工程會於101年12月成立跨部會「工程產業國際化平台」,協助國內工程產業爭取國際採購商機;103年5月成立工程產業全球化專案辦公室,6月行政院核定「工程產業全球化推動方案」,推動6大策略,預計在103年至106年以1億元預算達成「234」目標,相關措施包括:成立援外工程專案小組、逐步爭取我國參與之國際組織標案及洽簽FTA並透過政府採購協定爭取全球布局有利條件…等。103年執行成果包括:海外工程技術顧問得標總額47.9億元與營造業得標總額753億元、確定我國援外工程優先以我廠商承攬為原則…等。
附表11:「爭取全球政府採購商機專案」各年度辦理情形一覽表
單位:新台幣千元;件;億美元
年度
98
99
100
101
102
103
104
(1-4)
合計
預算數
0
10,000
30,000
30,000
30,000
30,000
30,000
160,000
決算數
9,300
9,800
27,328
30,230
27,690
28,500
2,858
135,706
承攬GPA採購案件數
12
47
86
154
101
122
7
529
-主承包商
0
7
1
6
5
7
0
26
-合夥身分
2
1
2
0
2
3
0
10
-轉包
10
39
83
148
94
112
7
493
承攬GPA採購案金額(億美元)
0.51
5.55
6.64
8.10
10.07
10.08
0.30
41.25
-主承包商
0
0.05
0.00
1.05
0.41
0.02
0
1.53
-合夥身分
0.14
0.02
0.43
0
0.14
2.04
0
2.77
-轉包
0.37
5.48
6.21
7.05
9.52
8.02
0.30
36.95
※註:1.資料來源:經濟部國貿局提供。
附表12: 99年至103年我國各機關已決標適用GPA案件一覽表
單位:件;新台幣億元;%
項目
99年
100年
101年
102年
103年
件數
2,397
2,415
2,514
2,502
2,442
金額
2,396.8
3,748.7
3,109.7
2,983.0
1,873.7
外國會員廠商承攬
件數
375
393
419
274
417
比率(%)
15.64
16.27
16.67
9.87
17.08
外國會員廠商承攬
金額
428.5
1,453.41,020.2
769.1
332.1
比率(%)
17.88
38.77
32.81
25.78
17.73
※註:1.資料來源:摘錄行政院公共工程委員會各年度之政府採購執行年報。
