近年韓國積極透過FTA網絡佈建，強化其產業在全球市場競爭力，尤其與主要經濟體美國、歐盟及中國大陸簽署FTA更擴大其自由貿易市場規模，據附表22所列美韓FTA與歐韓FTA生效後5年內將有逾9成以上產品享免關稅待遇，陸韓FTA於生效20年後亦有逾9成以上產品享免關稅待遇，該等市場均為我國主要出口市場，韓國產品憑藉FTA之關稅優勢及非貿易關稅障礙降低，將對我國產業造成嚴峻挑戰。另觀察2011年至2014年我國與韓國在美國、歐盟及中國大陸進口市場占有率變化情形(詳附表23)，我國多有下滑，韓國則逐年上升，如美國進口市場占有率由2011年2.57％增至2014年2.97％；未來隨著陸韓FTA生效及逐年關稅減免，韓國在中國大陸進口市場將對我國產業形成強大競爭壓力，相關單位應儘早提前相關因應措施，俾降低經濟衝擊。

附表22：韓與美、歐及陸FTA關稅減讓內容與我國可能受衝擊產業

項目

美韓FTA

歐韓FTA

陸韓FTA

簽署/生效日

2007.06.30/2012.03.15

2010.10.06/2011.07.01

2015.06.01/-

關稅減免時程及項目(比率)

1.生效後立即免稅：美國：8,751(82.2%)，其中工業產品7,694項(87.37%)、農產品1,057項(57.54%)。韓國：9,070項(80.41%)，其中工業產品8,577項(89.79%)、農產品493項(28.55%)。

2.生效後5年內免稅：美國：9,857項(92.59%)，韓國：10,341項(91.68%)。

1.生效後立即免稅：歐盟：9,310(93.94%)，其中工業產品8,098項(96.58%)、農產品1,032項(77.36%)。韓國：9,534項(80.10%)，其中工業產品9,168項(85.41%)、農產品366項(31.34%)。

2.生效後5年內免稅：歐盟：9,680項(99.6%)，韓國：11,109項(93.34%)。

1.生效後立即免稅：中國大陸：1,649項(20.12%)，其中工業產品1,387項(20.28%)、農產品262項(19.32%)。韓國：6,109項(49.94%)其中工業產品5,970項(58.82%)、農產品139項(6.67%)。

2.生效20年後免稅：中國大陸：7,428項(90.65%)。韓國：11,273項(92.16%)。

我國可能受衝擊產業

紡織業(紡織成衣、玻璃纖維、織襪、袋包箱、製鞋)、塑膠、機械、金屬製品、其他電子資訊業等

機械、化學、塑膠、紡織等

石化、紡織成衣、玻璃、鋼鐵、汽車、面板、偏光板及工具機等

※註：1.資料來源，本研究整理。

附23：我國與韓國在美國、歐盟及中國大陸進口市場占有率情形

單位：％

時間

美國進口市場

歐盟進口市場

中國大陸進口市場

我國

韓國

我國

韓國

我國

韓國

2011年

1.88

2.57

1.41

2.10

7.17

9.28

2012年

1.71

2.59

1.26

2.11

7.27

9.17

2013年

1.67

2.75

1.31

2.13

8.03

9.38

2014年

1.73

2.97

1.38

2.32

7.76

9.69

※註：1.資料來源，World Trade Atlas及經濟部國貿局統計資料。