依促進民間參與公共建設法第3條規定，凡供公眾使用或促進公共利益之新市鎮開發、交通建設、共同管道、環境污染防治、污水下水道、自來水及水利、衛生醫療、社會及勞工福利、文教、運動、公園綠地、重大工業、商業、科技、觀光遊憩、電業、公用氣體燃料及農業等設施之建設均稱為公共建設；另依自償性公共建設預算制度實施方案第2點規定：「本方案所稱公共建設計畫指中央政府各機關所推動之各項實質建設計畫，且具有公共財之特性，其效益可為全民共享。」是以，歷年來政府為充實基礎建設、促進社會經濟發展及提升國民生活品質，積極投入各項公共建設，惟因政府財政日益緊絀，舉債存量逐年攀升，每年可投入公共建設預算實屬有限，爰行政院於101年7月核定「跨域加值公共建設財務規劃方案」，期將公共建設計畫之外部效益內部化，提升自償率，以降低政府財政負擔。

「跨域加值公共建設財務規劃方案」自核定迄今已近3年，目前總計有19項計畫納入辦理，為瞭解其實施以來之執行成效及可能衍生問題，本研究將先就「跨域加值公共建設財務規劃方案」訂定目的與主要內容、迄今執行現況及監督管考機制、現行運作方式可能產生之相關問題作一探討，再綜據研究結果提出結論與建議。