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「跨域加值公共建設財務規劃方案」執行成效及可能衍生問題之探討

二、目前行政院已核定納入跨域加值策略方案之計畫及執行概況 日期:104年8月 報告名稱:「跨域加值公共建設財務規劃方案」執行成效及可能衍生問題之探討 目錄大綱:參、「跨域加值公共建設財務規劃方案」核定迄今之實施現況 資料類別:專題研究 作者:石桂鳳

依國發會所提供資料,迄至104年4月30日止,經行政院核定納入跨域加值計畫者計有19案(業經國發會審竣定案),計畫總經費3,097.28億元,其中中央政府負擔1,676.86億元,預估自償性收益約1,029.73億元,按計畫性質不同,自償率介於8.9%至106.4%間(詳附表5)。

附表5:經行政院核定納入跨域加值計畫之概況表

單位:新台幣百萬元

計畫名稱

計畫

期程

計畫經費

自償性收益

自償率(%)

主辦

機關

中央主管機關

總 額

中央負擔金額

迄103年底中央已撥金額

高雄捷運環狀輕軌綜合規劃(高雄環狀輕軌捷運建設修正計畫)

92-109

16,537

6,363

2,331

5,357

39.64

高雄市政府

交通部

臺灣桃園國際機場聯外捷運延伸中壢火車站

99-108

13,800

12,967註2

2,631

3,846

27.79

交通部高鐵局

交通部

臺北都會區大眾捷運萬大一中和一樹林線規劃報告書暨周邊土地發展計畫案第一期工程

99-109

77,781

21,491

539

31,186

39.47

臺北市政府

交通部

臺北都會區大眾捷運系統信義線向東延伸規劃報告書暨周邊土地發展計畫案

99-110

13,101

1,658

87

6,263

46.86

臺北市政府

交通部

淡水捷運延伸線綜合規劃(淡海輕軌運輸系統綜合規劃)

102-115

15,306

1,670

149

5,370

65.77

新北市政府

交通部

臺北捷運系統環狀線建設計畫(第一階段)計畫案

93-107

69,973

21,459

12,835

26,342

37.23

臺北市政府

交通部

日月潭國家風景區整體發展暨財務計畫

103-122

5,180

5,180

255

1,356

25.00

交通部觀光局

交通部

東北角暨宜蘭海岸國家風景區整體發展暨財務計畫

103-122

3,632

3,632

165

1,044

27.53

交通部觀光局

交通部

北海岸及觀音山國家風景區整體發展暨財務計畫

103-122

4,980

4,980

201

1,286

25.34

交通部觀光局

交通部

參山國家風景區整體發展暨財務計畫

103-122

2,532

2,532

200

710

25.37

交通部觀光局

交通部

阿里山國家風景區整體發展暨財務計畫

103-122

5,379

5,379

328

1,450

25.27

交通部觀光局

交通部

雲嘉南濱海國家風景區整體發展暨財務計畫

103-122

4,806

4,806

205

1,362

26.31

交通部觀光局

交通部

國家攝影資產搶救及建置攝影文化中心計畫

104-108

735

735

0

2

31.20

文化部

文化部

重要河川環境營造計畫

104-109

60,000

60,000

0

9,000

17.65

經濟部水利署

經濟部

石門水庫防淤隧道工程計畫(第一階段)

104-107

4,627

4,627

0

1,388

26.40

經濟部水利署

經濟部

105年至108年國家公園中程計畫

105-108

7,841

7,841

0

687

8.90

內政部營建署

內政部

阿里山林業村及檜意森活村計畫

101-105

1,080註3

230

144

4,695註4

106.40

農委會

農委會法務部調查局嘉義市調查處辦公廳舍遷建計畫

103-106

106

106

0

22

20.35

法務部調查局

法務部

國立社教機構跨域加值發展計畫

103-106

2,332

2,030

305

1,607註5

30.20

教育部

教育部

合 計

-

309,728

167,686

20,375

102,973

-

-

-

※註:1.資料來源,國發會提供,其中屬交通部主管部分係依交通部資料修正。

2.表列「臺灣桃園國際機場聯外捷運延伸中壢火車站」原中央政府負擔64.51億元、地方政府負擔73.49億元,惟依行政院102年4月15日核復,地方政府負擔部分由桃園市政府負擔8.33億元,餘由中央先行編列預算支應。

3.表列「阿里山林業村及檜意森活村計畫」計畫總經費10.80億元,其中2.30億元為中央政府編列預算,另8.50億元暫列為民間投資;該計畫自償性收益46.95億元,係預估98年至136年阿里山林業村及檜意森活村之權利金收益與土地租金收益。

4.表列「法務部調查局嘉義市調查處辦公廳舍遷建計畫」預定於104年底由法務部完成資本計畫基金之設立,並籌劃將所騰空之舊有廳舍及土地進行活化與加值運用,以提升計畫自償率,預估9年自償收益約為2,200萬元。

5.表列「國立社教機構跨域加值發展計畫」自償性收益16.07億元,則係估算107年至127年之收益。

上開19件計畫中補助地方政府辦理者5案,餘14案為中央自辦案件(其中「國立社教機構跨域加值發展計畫」為教育部補助所屬國立社教機構辦理),目前各計畫均尚在建設階段;在資金調度運用機制方面,除交通部觀光局6個國家風景區管理處所辦計畫採開設專戶方式、台北市政府以特別預算模式運作外,餘均以成立基金方式辦理。