(一)經營概況

衛福部26家醫療機構101年度至104年度業務收入約250億元至270億餘元，為國家衛生政策之執行者，包括支援偏遠離島醫療、失智失能社區照護、弱勢族群之醫療照護、傳染病防治、精神病患照護等，因多數地處偏遠離島，爰衛福部101年度至104年度對部立醫院補助經費約31億餘元至35億餘元間，主要補助人事費用或教學研究費用。

惟將當期賸餘扣除公務預算補助後，均為短絀，部立醫院101年度至104年度短絀金額約24億4千萬餘元至27億4千萬餘元（詳附表1）。另全民健保實施後我國醫療生態丕變，如醫院醫師減少、診所大增、地區醫院門診與住院量萎縮、大型醫院增加，而多數衛福部醫院位於離島偏鄉或為特殊醫療院所，致醫師缺額嚴重，103年8月醫師缺額率已超過20％。

附表1：衛福部26家醫療院所之本期損益及政府補助款簡表

單位：新台幣千元；％

年度

業務收入

政府補助款(衛生福利部公務預算)（A）

含政府補助款之本期賸餘(B)

不含政府補助款之本期賸餘(短絀)(C=A-B)

不含政府補助款之本期短絀占政府補助款之比率(C/A)

101

24,955,043

3,169,298

593,426

-2,575,872

81.28％

102

25,613,977

3,133,540

692,392

-2,441,148

77.90％

103

26,567,150

3,490,814

754,210

-2,736,604

78.39％

104

27,341,441

3,506,571

764,500

-2,742,071

78.20％

※註：1.資料來源，醫療藥品基金101-104年度預(決)算書，衛福部公務預算補助金額數據，係該基金提供。

2.公務人員舊制年資退休撫卹等經費原編列於醫療藥品基金(統籌部

分)，自95年度起移由各醫院編列。

3.公費床照護收入不列入政府補助款。

4.不含政府補助款之盈虧，未扣除公務補助對獎勵金之影響數。

5.101年度及102年度為決算審定數，103年度為自編決算數，104年

度為預算案數。本表因進位故，存有尾差。

(二)定位及整併方向

經100年「署立醫院總體檢」及103年「部屬醫院總體檢」檢視後續改善措施後，衛福部對部立醫院定位略以，區域醫院者以急重症為主、老人及長照為輔，地區醫院則以老人及長照為主、急重症為輔。該部區域醫院間相互支援，並規劃設立種子醫院，形成合作網絡，協助偏鄉離島部立醫院營運。另衛福部表示由其統籌督導部立醫院，可完成國家衛生政策，爰無整併計畫。