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桃園國際機場跑道規劃整建相關問題研究

二、道面整建計畫完工期程一再展延,規劃與執行力尚待加強 日期:104年8月 報告名稱:桃園國際機場跑道規劃整建相關問題研究 目錄大綱:肆、相關問題分析 資料類別:專題研究 作者:林佑樺

「臺灣桃園國際機場道面整建及助導航設施提升工程計畫」,原先由行政院於99年核定計畫經費107.42億元,完工期程為103年5月,該計畫因工程進度落後致執行率低落等因素,屢遭審計部提出審核意見(詳附表5),復因施工工法等技術之改變,申請變更計畫,並保留預算,於102年修正計畫總額為104.46億元,完工期程延至104年12月。

雖該計畫修正後之完工期限為104年12月,惟截至104年預算計編列73.23億元,僅占計畫總額之70.10%(詳前附表4),尚餘近三成經費31.23億元留待105年度編列,據機場公司表示,因施工步驟之增加,104年6月已陳報該計畫第二次修正,擬再延長計畫期程至107年12月。

道面整建事涉飛航安全,追求工程品質尚可理解,惟對工程技術之採用,事前未能評估工法優劣並妥擇最適工法,致施工進度延宕,變更工法後完工期程一再展延,導致自88年至105年之十餘年間無法提供航行器優質之起降設施,亦影響旅客之飛行體驗,其規劃與執行力實待加強。

附表5:審計部近年度對桃園機場道面整建計畫所提審核通知事項概況

年度

審核通知事項及內容節略

聲復理由或辦理情形節略

95年度財務收支情形審核通知

桃園國際機場道面整建計畫執行率偏低。

95年度預算2億元依規定辦理保留,調整後續推動方式及時程,先行辦理總顧問招標,簽約後辦理工程規劃,俟規劃成果核定後再辦理工程設計作業。

97年度財務收支及決算審核通知

「臺灣桃園國際機場道面整建及助導航設施提升工程計畫」進度嚴重落後。

因計畫書部分內容尚待釐清,將重提報核,95年度預算2億元先予保留。將督促總顧問儘速完工程規劃之修正,以提高預算執行率。

98年度財務收支及決算審核通知

機場道面整建計畫有延滯情事,該計畫因工法等技術未獲共識,自91年開始規劃,遲至99年始獲核定,規劃期程長達7年,嚴重影響後續建設期程。

該計畫因有部分技術性課題尚待釐清,故重擬推動計畫書,採縮短計畫期程方式,將工程規劃、基本設計及專案營建管理合併委託總顧問辦理之方式積極辦理。

100年度6月附屬單位會計報告審核通知

桃園國際機場道面整建及助導航設施提升工程計畫預算執行率過低

依契約規定,廠商提送基本設計圖說經機關審查通過後撥付第七期款,機場公司已進行審議中。至跑道更名工程須嗣完工驗收合格後一次付款,故累計支用預算為零。

儘速完成基本設計審議,並採復舊方式辦理板塊翻新。

※註:1.資料來源,民航局與機場公司提供、本研究整理。