近年來桃園機場運量不斷攀高，加上道面整建工程，致跑道擁擠或班機延誤時有所聞，單位時間內班機離、到場數量如接近跑道容量上限，嚴重者可能影響飛安，因此，「機場進入（airport access）儼然成為各國機場管理當局的一個重要課題。」，學者指出，一種方式可採需求管理之預應（proactive）措施，針對可能擁擠之月份，事前將限制需求數量時段之規定予以公告；另一種常見方式係依國際航空運輸協會（簡稱IATA）所提出之時刻協調（schedule coordination），針對航空公司於特定機場之起降時間帶進行協商，以解決航班擁擠之窘況。

桃園機場若108年時將面臨尖峰時段飽和情形，雖該公司以適度發展情境預測109年時起降班機約為33.8萬架次，平均每小時班機起降約39架次，略低於雙跑道容量之50架次上限，惟以目前離、到場班機集中於少數時段之狀況觀察，當起降架次總數提升時，如未分散班機離、到場時段，則尖峰時段之班機起降將更密集。

依民用航空法規定，民航局應負責機場時間帶之分配，故為避免少數時段離、到場班機過於集中，增加跑道損耗程度，影響飛航安全或班機滯延時間，允宜強化對桃園機場時間帶之分配，適時採取分散班機離、到場時間之方式因應，以調節流量。

（分機：1921 林佑樺）